县国土局无权查处
今年1月,新河县的优惠政策幅度再度提升。县里要求处罚园区企业需经园区管委会批准,县国土局两次提交申请,至今未得到批复对于招商有功人员,将纳税额县级留成部分的10%—20%,奖励给引荐人。张世风介绍说,目前工业区内,实际入驻30多家,占地3000多亩。10余个项目投产,20多个项目在建。“来的企业中,有些是别的地方不要的,有的有污染,就这还得求他们来。”新河县副县长张世风说,“这还不愿意来呢。如今,只要企业不跟我们要钱,要什么都行。”
县国土局在6月10日递交县政府的《报告》称,该县国土局于去年11月和今年3月,分两次向工业园区管委会、优化环境指挥中心提交查处申请,均未得到批复。县国土局还在等待县政府协调,等待工业园区管委会、优化环境指挥中心,对那些企业进行查处。
新河县一官员说,相对于经济发达的县,贫困县每年获得用地指标就少,如今急需兴建工业区,只能未批先建。河北省也为工业聚集区的用地划出了路径。省政府去年7月出台的文件中规定,建设工业聚集区实行城乡建设用地增减挂钩,周转指标优先用于聚集区项目建设。此前有媒体报道,河北去年3月,从国土部申请到1.2万亩“增减挂钩周转指标”,大批农民被集中上楼,他们的宅基地被复垦成耕地。毛彦涛说,新河县有沙地6万亩,完成增减挂钩没有问题。只是目前还没运作。现在,县国土局虽查出31宗违规用地,但无法对用地企业处罚。因为按新河县招商政策规定,凡进入企业进行收费、检查、检测、评比、处罚等活动,事前必须报“县优化环境协调指挥中心”批准。未经批准的,对单位一把手及责任人进行严肃处理。
今年5月3日,河北省审批71家首批工业聚集区。新河县这个20平方公里的工业区并未入选。对于工业区中大量的违法占地,新河县招商局局长毛彦涛认为,这并不能称为违法占地。他说,工业园区占地符合总体利用规划,规划中园区内土地是建设用地。但国土资源局米副局长也承认,土地总体利用规划只批了一个大纲,还在进一步审核阶段。
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