政协委员黄其森：去库存需要政府做“加减法”
发布时间：2016-03-05 来源：和讯房产 编辑：郭瑞瑞
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摘要：“鉴于近期‘去库存’相应政策以及货币政策的支持，2016 年将成为房地产的温暖之年。”3月4日早间，全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森在两会期间接受媒体采访时表示。
展望未来一段时间，他预计一线城市和部分二线城市房地产市场仍将持续看好，三四线有望好转。
不过，黄其森也提示称，“去库存”不能只是短期行为，而是需要从长远来思考。对于近期的沈阳出台的大学生“零首付”政策，坚决反对。“去库存不能没有底线，房地产也需要通过结构调整，把一些低端产品淘汰，促进产业升级。”
除此之外，他还建言政府这一端，还可以为去库存做一些“加减法”。
“减法大有文章可做，具体包括建议各地结合当地房地产的经营状况，确定合理的土地增值税预征率。“
资料显示，目前各地执行的土地增值税预征率普遍是在2012、2013 年房地产市场处理于最好水平时定下的2%到6%不等。而今，绝大多数地方房地产利润率已经严重下滑，甚至部分企业出现亏损，还是按原定的税率确实让企业不堪重负。
与之类似，对房地产企业在预售阶段征收企业所得税的计税毛利率也是如此。“大多是在前几年房地产市场处理最好时期定下的15%－22%，个别地方甚至达到25%，建议结合各地的房地产经营毛利率水平，适当降低计税毛利率。”
“包括房地产项目税的预征也建议取消，”黄其森进一步表示，之前明确超过预征水平缴纳的土地增值税和企业所得税应退还企业，并明确退还程序和处理时限。
可以同时“做减法”的，还有房地产企业项目公司制的调整。在其看来，目前各地政府要求开发企业实行的项目公司制，不仅增加了房地产企业的管理成本，也增加了房地产企业的税收负担，房地产不同开发企业之间的盈亏不能互相抵补。应当允许房地产设立分公司，至少在同一省市可以设立分公司。
当然，政府也可以进一步为去库存“做加法”。他举例称，比如政府全责推进出让地块的拆迁交付，回购商品房为保障房，强化货币拆迁安置等，这些都是做加法。
“若一味强调开发商自我配套，做城市运营商，是不现实的。开发商不是个个有此能力，十八般武艺全都会使的。政府要承担起相应义务与责任。配套完善起来，库存就不容易出现，”黄其森强调。
