媒体：住建部在调控楼市上始终未见发声 耐人寻味

摘要：楼市调整初见端倪，各地政府就纷纷暗救明托，以至于连央行也坐不住了，一边强调“不会轻易采取大规模刺激政策”，一边却又表态“松动房贷政策”。这到底是开的什么药方？

    5月12日，央行副行长刘士余召开住房金融服务专题座谈会明确提出，要优先满足居民家庭首次购买自住普通商品房的贷款需求，并合理确定首套房贷款利率水平，及时审批和发放符合条件的个人的住房贷款。

    这一次，上演“救市门”的主角从地方政府上升到了中央层面，对信贷政策“窗口指导”的部门也并非银监会，而是央行。尽管同为对信贷政策产生影响的职能机构，但央行的力度显然更能凸显高层对此时楼市异动的关注。

    耐人寻味的是，房地产业“娘家人”住建部在关于如何调控楼市上近期却始终未见发声。暴涨十多年的楼市刚见调整就真的到了要去救的地步了吗？以前是越调越涨，现在救市就能救起吗？地方政府有救市冲动，需要拿出真金白银的商业银行，这个时候真的愿意慷慨解囊填窟窿？

    “现在与2012年的情况并不相同，‘钱荒’后遗症仍然存在，如果没有银根的实质性放松，存准率不下调，此类窗口指导的效果在今年就会比较有限。”同策咨询研究中心总监张宏伟称。

    全国工商联房地产商会名誉会长聂梅生的观点就更有意思：“在2013年这一届政府对房地产没有出台政策的情况下，这种反应是市场内部供求关系和经济基本面发生变化，而不是因为楼市调控。”或许，买涨不买跌的楼市往哪里走，关键还是取决于市场本身。

    “救市”模式重启？

    楼市敏感期，央行此次“窗口指导”一石激起千层浪，市场紧盯的还是会否出现信贷放松的信号。

    “央行的态度确实发生了一些变化。”英大证券研究所所长李大霄称，此次央行发声，意味着信贷政策的调整将是大概率事件，同时更凸显出监管层对此轮楼市异动的重视。问题的关键是，银行会如何配合？

    “融360”金融搜索平台发布的4月份房贷分析报告显示, 在对全国23个热点城市进行的调查中, 4月全国最低房贷利率提升至9折，个别银行最高上浮40%。目前仅有9个城市还存在利率优惠，并有16个城市出现停贷现象。

    “央行研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作，意味着货币政策微调走向定向宽松。”张宏伟认为，央行释放这样的信号，主要是从宏观经济着眼点出发，当前宏观经济触底，仍然需要房地产适度拉动宏观经济的增长。

    实际上，央行“优待首套房贷款政策”的提法并非首次。2012年初，央行也曾明确提及满足首次购房家庭的贷款需求，随后中国房地产市场再次出现量价齐升。

    经济下行的压力，对于地方政府而言，更为紧迫。不过，迫切希望启动“救市”模式的地方政府却遮遮掩掩，并未“出重拳”。目前，郑州、无锡、杭州、天津等地只是对限购政策、公积金贷款等政策进行了微调。

    “从目前已出台的地方新政来看，政策力度并不算大，大部分政策是在购房资格上做文章，信贷、税收政策调整较小。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，对比2008年的地方政府救市，当时地方除了下调公积金贷款首付及放宽贷款年限外，部分城市还出台了减免税费或者直接给予财政补贴等政策。

    不仅如此，地方政府对“救市”的提法也十分慎重。郑州原定于5月12日就新的管理办法举办新闻发布会，也在离约定时间半小时之际临时取消。5月6日，媒体查询安徽铜陵市政府信息公开网和住建委官网，均没有相关政策内容，铜陵财政局官网上原本登出的补贴契税的文件也被删除。

    “对于目前的楼市而言，关键的问题在于资金紧张。开发商的融资渠道、融资成本、购房人个贷发放的成本和发放的速度都和以前不一样。”聂梅生认为，如果在资金的问题上不能放松，那“救市”是很难见到效果的。