摘要:“国五条”颁布之后,不少业内人士表示,严格此条新政落地执行,有利于完善商品房预售制度,规范房地产开发行为,维护消费者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。尤其是近年来,国家多次强调要加快推进个人住房信息系统建设,落实中却有些不顺利。
近日国务院发布的新政及其细则中,房价调控,提高二套房首付比例,增加普通商品住房及用地供应,保障房覆盖面积扩大等内容均体现出政策变化。相比之下,“加强市场监管”这一规定略显缺乏新意,从“继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照申报价格对外销售”等措辞中不难发现,市场监管这一条规定主要意图在于强调调控政策的严格执行。
对此,不少业内人士表示,严格此条新政落地执行,有利于完善商品房预售制度,规范房地产开发行为,维护消费者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。尤其是近年来,国家多次强调要加快推进个人住房信息系统建设,落实中却有些不顺利。
大范围联网有难度
赵秀池认为,市场经济是法制经济,一个有效的市场需要完备的信息、有信用的供求双方等因素组成,因此,强化企业信用管理、推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理是非常重要的一项基础工作。
个人住房信息系统与房地产宏观调控关系紧密,它将为宏观调控提供最基础的数据支持。此前房地产宏观调控中,屡次提到打击炒房投机。然而,由于个人住房信息系统一直未能建立起来,一个人拥有多少套房产、都分布在什么地方、何时购买,都无从查证。
“没有这些信息,房地产宏观调控措施的制定和实施缺少依据。”赵秀池分析说,“但目前实现大范围的房产信息联网存在难度,至少短期内难以实行。”同时,她指出即使实现信息联网,也存在一些难以覆盖到的房产。“比如,一些单位分的公房,并不是通过网签交易完成的,这些房屋数据无法统计。”对于业内人士提出的进行全国性房屋普查的观点,赵秀池表示赞同。“加强市场监测,完善市场信息,可以为政府制定政策提供科学依据。同时,也可以防止由于信息不透明导致的虚假炒作,哄抬房价。”
“老调重弹”仍有新意
加强商品房预售管理,查处中介机构违规行为等措施,一直以来都是房地产调控的基本政策。虽是老政策的延续,但各地在公布的一些举措中仍存在不少变化。以北京为例,今年北京从在售房地产项目中选出100个热销楼盘进行定点监测,重点关注交易的数量、面积、套型和价格,监测数据逐月累计,观察交易价格、结构等变化。监测项目的选择将考虑项目的不同性质,覆盖普通住宅、高端住宅、商业地产、酒店、公寓等全产品线。监测范围将囊括各个热点区域,而监测的目的在于给购房者提供楼盘或区域价格波动的趋势,给购房者买房及企业合理定价提供一些帮助。
对于新政中提到的“强化商品房预售许可管理,引导房地产开发企业理性定价”等规定,张大伟透露,近期有消息传出北京多个项目申请预售证难度增大,而南京有关方面也规定新一期的预售价不得高于前一期的105%,这些都是通过加强预售许可管理调控市场的相关举措。
而对于个人房产信息联网,张大伟认为在技术层面已不存在问题,公安、国家安全等部门拥有合法查询权,所以实现信息联网的条件已基本具备。