九天四城限制企业购房 调控政策围堵楼市漏洞

摘要：在西安、长沙和杭州之后，7月2日，上海成为第四个限制企业购房的城市，业内认为，此举不失为地方政府通过政策“补丁”填漏洞而针对购房“壳公司”等投机炒房行为的精准打击，不排除更多城市酝酿跟进。值得注意的是，就在同一时间，住建部主导推动七部委在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。中央、地方再出“组合拳”剑指市场乱象，业界为之震撼，不少人认为，楼市第三轮调控潮全面展开。

　　上海加入限制企业购房行列

　　继6月24日西安、25日长沙、26日杭州后，7月2日，上海加入限制企业购房大军。2日晚间，上海出台规范企业购房的暂行规定，要求自7月3日起，企业在上海市购买商品住房必须同时满足设立年限已满5年、累计缴纳税款金额已达100万元人民币等条件。此举与几天前西安、长沙和杭州3城出台的政策类似，都是规范企业购房，不同的是，这3个城市直接暂停企事业单位及其他机构在其限购区域内购房。

　　业内人士分析，之所以多个摇号城市为政策“打补丁”，主要是为了打击购房“壳公司”等投机炒房行为。有调查发现，部分楼市投机者或中介机构通过注册多个公司“马甲”参与新房摇号，以求增大中签几率、规避限购。此外，由于新房与二手房间存在套利空间，不少炒房客开始通过公司购房的方式进入已严格限购的热点楼市。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，暂停企事业单位买住房，这一举措有可能继续为更多个城市仿效，这对缓解市场供需紧张有明显作用，预计这一政策有望被更多城市复制。

　　作为一线城市的广州会跟进吗？广州地产经济学家邓浩志分析，部分城市对企业限购，确实堵了用企业买房来破限购的漏洞。不过对于如广州等暂时还没有摇号卖房的城市和企业买房现象并不严重的城市，跟进的可能性并不大。

　　“这次不是调控，是严打！”

　　6月28日，住房城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委，联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为 治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

　　细心的人会发现，这一轮调控，住建部开始主动，推动了七部委的房地产巡查，开始了严打模式。

　　知名地产评论员丁建刚分析，此次打击的行为和现象非常明确：一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙；二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”；三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业；四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。

　　“这份《通知》，无论从哪个方面来看，都不只是一份房地产市场调控的文件，而是一份整治房地产市场秩序的文件，或许可以理解为：对房地产市场乱象的‘严打’。”在丁建刚看来，30个城市先行，以后或许不止这30个城市。

　　下半年

　　二、三、四、五线楼市或同时降温

　　事实上，6月全国地产调控继续升级，全国超过25个城市发布调控政策，累计房地产调控政策内容多达32次，累计上半年，楼市调控政策多达192次，相比去年同期的116次调控，增加65%。

　　在邓浩志看来，目前海南、长沙等二线城市陆续加码调控，其严厉程度紧跟一线城市，部分政策甚至有过之而无不及。总体而言，今年二线城市调控普遍再升一级已成定势，只有先后之分的区别罢了。

　　“对于三、四线城市来说，棚改被紧急叫停一大部分。虽然还需要密切关注未来棚改资金审批的情况，但后市降温是肯定的。”邓浩志分析，今年下半年二、三、四、五线城市的楼市或同时降温。