全国人大常委会立法规划调整增加34件立法项目

发布时间：2015-08-07 来源：广州日报编辑：任瀛

摘要：十二届全国人大常委会立法规划日前经调整后再次公布。调整后的立法规划一、二类项目从原有的68件增至102件，实际增加了制定能源法、房地产税法，编纂民法典等34件项目。

全国人大常委会法工委立法规划室主任王瑞贺介绍，此次调整将十八届三中、四中全会决定明确提出的立法项目增加列入立法规划。通过修改立法规划更好地实现立法和改革决策相衔接，确保重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

王瑞贺说，在增加的立法项目中，有些法律草案已经提请审议或已经审议通过，考虑到立法规划的完整性，一并列入了立法规划。此外，还认真梳理、研究了十二届全国人大三次会议代表议案、建议提出的立法项目，将代表关注度高、议案建议反映较为集中、实践中迫切需要、立法条件又比较成熟的立法项目也增加列入立法规划。

据了解，调整前的立法规划共列入3类立法项目。其中，第一类为条件比较成熟、任期内拟提请审议的立法项目47件，第二类为需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的立法项目21件，一、二类共计68件；第三类为立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目，不列具体法律名称。调整后，一类项目增至76件，二类项目增至26件，共计102件，实际增加34件，其中6件为原立法规划第三类项目。

据介绍，在102件项目中，制定法律的46件，修改法律的56件；已审议通过14件，已提请审议9件。

增加的立法项目

健全宪法实施和监督制度

作出关于建立宪法宣誓制度的决定，修改选举法、地方组织法、代表法

构建国家安全法律制度体系

制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法、陆地国界法、能源法、原子能法、航空法，修改测绘法

落实税收法定原则

制定环境保护税法、增值税法、资源税法、房地产税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法

推进反腐败国家立法

制定国际刑事司法协助法，修改行政监察法

建立健全社会主义文化法律制度

制定公共文化服务保障法、文化产业促进法。编纂民法典，修改法官法、检察官法、农村土地承包法、教育法、高等教育法、民办教育促进法、城市居民委员会组织法、农民专业合作社法、循环经济促进法、草原法等