保障房有多大门槛?门槛越放越低,保障范围则越来越大。2010年,上海共有产权房在徐汇、闵行两区试点申购,购房家庭不到2000户。2010年,上海在全市铺开共有产权房申请,并大幅降低相关标准,受益家庭达到3.7万户。继前两次放宽之后,上海的共有产权房申请门槛将迎来又一次调整。
“2012年计划将共有产权房申请门槛从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元。即当三口之家夫妻俩平均月收入在7500元以下,就可以进入到申请行列。”上海市市长韩正16日介绍。此前,上海共有产权房(经济适用房)申请家庭人均月可支配收入的标准已从试点期间的2300元,先后放宽到2900元、3300元。此外,人均家庭财产等相应标准也不断下降。
上海官方微博“上海发布”1月16日同步发布共有产权房申请标准再次降低的消息,引发网友热烈跟帖。上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生说:“随着标准不断放宽,上海将有越来越多的工薪阶层、青年人等进入到共有产权房的覆盖范围之内。”
他说,近年来,上海结合特大型城市的实际,探索建立健全符合自身特点的住房保障体系。随着保障房的不断加快建设,目前上海已初步建立由廉租住房、共有产权保障房(经济适用住房)、公共租赁住房和动迁安置房(限价商品房)构成的“四位一体”的住房保障体系。
对低保户、特困户等,有廉租房“托底”;具有一定经济条件但无力购房商品住房的,可申购共有产权房;包括外来常住人口在内的“夹心层”,可租住公租房;市政动迁、旧区改造的居民,则提供动迁安置房确保其改善居住条件。
除共有产权房外,上海其余“品种”保障房的准入门槛也在不断降低。比如,廉租房申请收入等标准根据城市“低保线”的变动连年调整;去年年底启动供应的公租房对申请者均不设“户籍线”和“收入线”。
根据目前规定,共有产权房的申购者以明显低于市场的价格获得住房60%或70%的产权。一旦购房家庭想进一步借助市场改善居住条件,可在满规定年限之后,将其拥有的产权出售(政府拥有优先回购权),以获得房地产业发展带来的合理收益,并逐步增强商品住房的可支付能力。
专家指出,上海独特的保障房体系不仅兼顾了户籍人口和外来常住人口的住房困难,兼顾了住房困难的阶段性、长期性等不同特点,并兼顾了暂时住房困难的解决和未来可支付能力的培养,也成为保障房体系中的独特风景。