全国“颈部城市”排行：谁是10年最大黑马？

摘要：过去十年，中国城市经济风云嬗变。，此前，搜狐城市选取了全国省会等39个主要城市，从GDP、人均GDP、人均可支配收入、常住人口、社会消费品零售总额、进出口总额、一般公共预算收入和金融机构各项人民币存款余额等8个维度，对比了各省“头部城市”过去十年的经济增长情况。数据显示，合肥、成都、郑州、武汉等中西部城市成为过去十年最亮眼的黑马，沈阳、大连等东北城市则集体垫底。

       GDP仅次于“头部城市”的“颈部城市”，过去十年的经济增长状况又如何呢？

       搜狐城市选取了内地26个省份的GDP第二城（西藏城市设立时间较短，故没有城市入选；广东、江苏、浙江、山东、河北、内蒙古GDP第二城为39个主要城市之一，故选取GDP第三城，福建选取GDP第四城），看看究竟谁是过去十年的经济增长冠军，又有哪些城市惨遭垫底。

       GDP总量：遵义增速夺冠 东北城市集体垫底

       在此前发布的39个主要城市GDP增速排名中，贵州省会贵阳以347.4%的增速屈居第二，与冠军合肥只差了0.22%。在各省颈部城市的比拼中，贵州第二城遵义夺回了这项冠军。

       遵义的第一支柱产业是白酒产业，其龙头企业——茅台集团对遵义的经济发展起到了极大的拉动作用。2015-2018年，茅台集团的营业收入屡创新高，分别达到419.12亿元、502亿元、764亿元和859亿元，其中2017年增速超过50%。而这几年遵义的GDP增速也出现飙升，分别达到13.2%、12.4%、12.1%和10.4%，均处于两位数高速增长。

       东北三省的城市再度集体垫底。其中吉林省吉林市在2014年GDP达到2730亿元后便开始波动挤水，2018-2019年GDP更是从2210亿降至1417亿，缩水将近800亿。辽宁省鞍山市2015年GDP为2349亿，2016年为1441亿，缩水将近1000亿。吉林和鞍山也成了26个城市中少有的GDP总量不如十年前的城市。

       26个城市中，2019年GDP破亿元的城市只有无锡和佛山，江苏与广东的经济实力可见一斑。GDP超过自家省会50%的城市共有7个，差距从低到高分别为包头（77亿元）、遵义（557亿元）、柳州（1379亿元）、烟台（1790亿元）、赣州（2122亿元）、无锡（2178亿元）和沧州（2222亿元）。

       整体来看，过去十年南方城市GDP增速快于北方城市，中西部城市增速快于东部沿海城市。在GDP增速前10名中，南方城市和中西部城市都占了8席。GDP增速后10名中，北方城市占了9席，唯一的南方城市就是产业转型慢了一步的老牌制造业强市佛山。不过佛山经济基础扎实，在广佛同城以及大湾区的带动下，未来经济增长潜力无限。

       人均GDP：遵义增速再度夺冠 包头不进则退

       在人均GDP的增幅上，贵州遵义再度夺冠。过去十年遵义人均GDP增长了4.3倍，这与其飞速增长的GDP有关，也与遵义常住人口的减少有关。除遵义外，GDP增幅排名前十的漳州、赣州、绵阳、榆林、吴忠和曲靖，在人均GDP的增幅上也排进了前十。

       增幅垫底的城市中，内蒙古包头的情形较为特殊。包头2009年人均GDP高达84979元，位居26个城市之首，甚至超过无锡和佛山，却在十年后掉到第八位，增速排在倒数第三。这一方面是因为其GDP也经历了大幅缩水，从2016年的3868亿减少至2019年的2715亿；另一方面是因为其常住人口有较大幅度的增加，情况与遵义正好相反。

       26个城市中，江苏无锡的人均GDP已高达18万元，这个数字即使放在全国也仅次于深圳。广东佛山、青海海西州、陕西榆林、山东烟台人均GDP都超过10万元，位列第一梯队。甘肃庆阳人均GDP仅有32690元，还不到无锡的1/5，遗憾垫底。

       城镇居民人均收入：襄阳增速夺冠 吉林再度垫底

       如果说GDP与人均GDP可以衡量一座城市的经济实力，那么居民人均可支配收入则代表了居民的富裕程度。由于这些城市居民人均可支配收入数据不全，我们统一以城镇居民人均可支配收入来对比。

       目前城镇居民人均可支配收入最高的是无锡和温州，都超过了6万元。佛山与包头紧随其后，都超过了5万元，烟台、大庆和芜湖都超过了4万元。宁夏吴忠城镇居民人均可支配收入最低，仅有29616元，不足无锡和温州的一半。

       若看过去十年城镇人均可支配收入的增长幅度，最高的则是湖北襄阳、新疆昌吉州和四川绵阳，增幅都超过1.7倍。GDP、人均GDP增幅较高的赣州、曲靖、遵义和芜湖，在城镇人均可支配收入的增幅上也位居前列。

       十年前收入最高的温州，增幅与吉林一起垫底。温州人曾凭借“温州模式”成为浙江全省经济的风向标，但在进入新世纪后就经历了资本狂欢、崩盘、重塑的轮回，经济结构调整与产业升级都陷入了尴尬境地，经济发展停在拐点（详见《》）。如今城镇人均可支配收入虽然依旧很高，但增幅却只排在倒数第二。

       常住人口：芜湖猛增近150万 遵义等5市负增长

       过去十年我国人口红利逐步消失，各大头部城市纷纷打起“人才争夺战”，颈部城市争夺人口愈发艰难。

       十年间常住人口增量最高的是佛山，达到了216万，是26个城市中唯一一个人口增量超过200万的城市。这与过去十年珠三角超强的人口吸引力有关，也与佛山自身经济发展、人才政策、广佛同城一体化等因素息息相关。

       十年间常住人口增幅最高的是芜湖，达到了64.35%，人口增长达到148万。这主要是因为2011年安徽三分巢湖，无为县被划归芜湖代管，这一下子就为芜湖带来了约100万常住人口。温州的人口增量和增幅也位居前列，十年人口增长122万，增幅达到15.1%，这与温州二孩政策后的高生育率以及外来人口回流返乡有很大关系。

       遵义的常住人口减少了60万，增幅垫底。遵义是全国人口流出大市，2018年遵义户籍人口达到812万，但常住人口仅有627万，净流出人口达到185万。而2009年遵义净流出人口还仅有60万，十年间净流出人口增加了125万。反观紧邻遵义的贵阳，过去十年人口增量达到100万，这其中或许有很大一部分就来自遵义。

       社会消费：三亚增4倍 无锡佛山排名倒数

       过去十年，各大城市的消费总额稳步提升。其中三亚因2009年底免税店落成、2011年离岛免税政策实施、2014年免税店迁至面积扩大6倍的海棠湾购物中心等因素，社会消费总额猛增了4.2倍，成为26个城市中增幅最大的城市。

       社消总额增幅最高的十个城市中，除了三亚以外的其他城市都是中西部城市。芜湖、曲靖、绵阳、遵义、柳州、榆林和襄阳，都是GDP、人均GDP以及人均可支配收入排名前列的城市。增幅最低的城市中，鞍山、包头、大庆、吉林依然在列，无锡和佛山作为十年前社消总额最高的城市，也遗憾垫底。

       无锡和佛山增速倒数，与其制造业城市的底色有关，也与当地人的消费习惯有关。这两座城市都是人均存款较高的城市，尤其是佛山。近些年佛山的人均住户存款在全国主要城市中位列前十，最高能排到第四，仅次于北上广。从去年开始，佛山与无锡都开始发力夜间经济，希望在消费上为经济发展注入强劲动力。

       进出口总额：三亚增速一骑绝尘 3市出现负增长

       过去十年，进出口总额增幅最大的城市就是基数本就不高的三亚。近些年，三亚不断优化营商环境、拓展跨境航线，再加上离岛免税政策的实施、海南自由贸易区的建设以及自贸港的稳步推进，三亚的对外贸易迎来飞速发展，进出口总额增幅超过30倍。

       大庆和鞍山虽然在其他经济数据上处于垫底位置，但在进出口总额的增长上却位列前三。2011年中俄原油管道漠河至大庆段投产运营，极大地拉动了大庆的进出口总额。比如2019年，大庆俄油进口量为2917万吨，进口值高达达958.5亿元，占全市进出口总值的92.4%。

       鞍山则是一方面政府助推地方民企与军贸央企开展项目合作，全力开拓国际市场；另一方面推动经开区纳入辽宁自贸区范围，享受自贸区开放政策。虽然鞍山的进出口总额并不算高，增速却超过10倍，高居第三。

       受中欧班列开行等影响，中西部内陆城市进出口总额在过去十年间有明显增长，老牌外贸强市无锡、佛山和烟台增速却只排在倒数十名之内。山西长治、甘肃庆阳和新疆昌吉出现负增长，其中素有“西域咽喉”之称的昌吉或因2013年起统计口径发生变化，而导致数据波动较大。

       财政收入：襄阳增速高居榜首 东北城市抱团垫底

       如果说GDP与人均GDP衡量的是一座城市的经济实力，人均可支配收入代表了居民的富裕程度，那么地方一般公共预算收入则彰显了当地政府的家底厚度。

       截至目前，只有无锡一般公共预算收入超过了1000亿元，达到1036亿，是甘肃庆阳的17倍还多。佛山、温州、烟台一般公共预算收入超过500亿，其他大部分城市还不足300亿。

       若论增幅，湖北襄阳十年间增长了4.88倍，高居第一。这与其围绕汽车、新能源汽车、新材料、高端装备制造业等十大产业大力招商，从而实现税收猛增有关。基数较小的昌吉州和白酒产业营收颇丰的遵义，财政收入增幅也超过了4倍。吉林、大庆、鞍山和包头，在财政收入增速这一项上再度集体垫底。

       资金总量：无锡十年狂增万亿 遵义增速再度夺冠

       金融机构本外币各项存款余额，是反映一个城市对资金吸附能力的指标。过去十年，共有13个城市的资金总量增长了2倍有余，其中4个城市总量增长了3倍以上，它们就是遵义、赣州、芜湖和岳阳。这几座城市的基数都不算高，过去十年的GDP、人均GDP增速又都比较靠前，其经济实力与发展潜力在资金总量的增长方面也再一次得到了认证。

       若以增量来看，无锡无疑是最大赢家：十年增长10199亿元，是26个城市中唯一一个增量破万亿的城市。佛山、温州和烟台位列其后，增量分别为9737亿元、8028亿元和5714亿元。甘肃庆阳、宁夏吴忠和青海海西州增量垫底，均不足千亿。

       总体来看，安徽芜湖受益于三分巢湖以及与南京等长三角强市接轨，8个维度均处于增速上半段，可以说是全面“开挂”。贵州遵义受益于自身白酒产业和贵阳大数据产业的双重拉动，江西赣州从2012年起获得国家支持赣南等原中央苏区的振兴发展的政策优势，海南三亚也有多项政策加持，在7项指标中都处于上半段。

       老牌经济强市无锡、佛山都已进入高质量发展阶段，东北城市则继续失落。大庆和鞍山虽然在进出口方面有较强 突破，但其他方面都在末尾徘徊。吉林市作为吉林省第二大城市，8个维度全面垫底，且在多个维度出现负增长，发展脚步实在过于沉重。下一个十年各省颈部城市将有怎样的表现，让我们拭目以待。