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重磅楼市又出大消息!中央对这个问题再次表态

发布时间:2017-01-15  来源:中金在线综合  编辑:郎芸

摘要:进入2017年,楼市变化继续受到广泛关注。中央对这个问题再次表态,在目前调控大格局下,没有一个城市会例外。保持房价环比不上涨,是政府的重要任务,不能打折扣。


       一、重庆对“三无居民”首套房开征房产税:半个月内6次发声反对炒房


       重庆楼市在这个周末也有大消息!在三番五次喊话之后,重庆官方终于放出了大招,对付“打飞的”涌入重庆的外地炒房者:从第一套房子开始,就征收房产税


       重庆和上海,是中国目前试行房产税的城市(注意,不是地产税)。其中重庆的玩法大致是这样的:大部分存量住房不征税,需要纳税的是这样几类住房:


       1、个人拥有的独栋商品住宅


       2、个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。


       3、在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。


       也就是说,不管此前你拥有100套住房,还是1000套住房,只要不是独栋的房子,都不用交税。户籍人口新购买的高档住房,可以每套免征100平米的面积。“三无居民”(无工作、无社保、无户籍)的二套或者以上住房,没有免征面积。目前“三无居民”首套房如何征税,尚未看到细节。


       重庆半个月内6次发声反对炒房


       进入2017年,“房价最温和”的重庆楼市意外火了,不过当地政府扑火的动作显然也比市场预想中来得更早、更频繁,半个月来已达6次。


       2016年12月31日,重庆国土房管局公布近期工作重点:保持土地有效供给、加强房地产市场监管力度、发挥房产税对高房价和炒房的遏制作用;


       2017年1月6日,该局相关负责人表示下一步将加强市场研判,及时发布市场信息,引导群众理性购房


       1月7日,又表示重庆已下发通知,分别从严格预售方案备案、加强备案价格审查等四个方面加强管理。


       1月10日,重庆市国土资源和房屋管理局为严厉打击楼盘违规销售行为,公布了举报热线电话,并详细列出了9条可举报的违规行为。


       1月11日晚间,针对“炒房”,重庆官方表示,我们欢迎各地有识之士来重庆安家置业,但是坚决反对来“炒房”牟利,并采取了三项措施进行遏制。


       1月12日,包括四大行在内的12家银行和重庆市公积金管理中心发布联合声明,不希望房地产市场大起大落,坚决反对一切形式的炒房行为,并坚决贯彻执行重庆市房地产调控政策,采取措施,打击炒房行为。


       二、楼市大消息!中央支持各地区探索房地产税


       相关媒体在头版头条位置发表了这样一条消息:中办国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。


       在这个指导意见里,有这么几句话值得我们高度重视:


       (二十八)鼓励开展改革探索。……在维护全国统一大市场的前提下,支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。……认真总结各地区在实践中的经验做法,及时加以推广。


       这就是官方关于“房地产税”的最新提法,其核心是“支持各地区探索创新”,总结之后“及时加以推广”。


       财经韬略认为,这传递了两大信息:第一,房地产税距离出台还有相当距离;第二,可能先在某些城市、省份试行,然后再推广。


       众所周知,开征房地产税目前有巨大的争议,一是合法性的问题,二是如何收取的问题,三是征税会不会对经济发展产生负面效应的问题。


       所谓合法性的问题,其实是土地产权问题,目前的商品住宅都缴纳了70年土地使用权,房子是业主的,但下面的土地是业主向国家租赁的。在缴纳了70年租金的情况下,再征收房地产税,是不是合适。


       其实如何收很简单,只要全国电脑联网,就可以开征。但问题是,目前楼市出现严重分化,人口流失的中小城市房屋严重过剩,卖不出去、租不出去,如果开征房产税,势必对这些城市的经济产生巨大负面作用,有可能导致人口进一步下降,房屋库存量进一步上升。最终,过剩的住宅只能拆除、或者炸掉。


       对于一线城市、强二线城市来说,开征房地产税是必要的,甚至可以考虑在第四、第五套住宅之后,实施惩罚性、累进制的房地产税,这样可以减少空置和调整财富结构,有利于减轻平民、年轻人在大城市的生活负担,防止社会阶层的固化。


       现在看起来,中央似乎有这个意图。目前上海、重庆已经试行了房地产税,但主要是针对新增住房的,至于在试行之前购买了多套房的人,则不用缴纳。所以,这种试点不是真正意义上的试点。


       针对全部存量住房的房地产税,或许会在北、上、深三大一线城市试行。


       三、土地供应方式将发生巨变:库存严重三四线城市暂停土地供应


       据央视等媒体报道,国土资源部12日表示:要坚决落实中央关于房地产调控的重大决策,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性土地制度,对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,调整用地结构,提高住宅用地比例;对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。


       应该说,这种调整是非常有必要的。对于库存量大的三四线城市来说,这是重大利好,意味着房屋新的增量将减少,再加上棚改上只拆不建、货币补偿,将带来新的需求,有利于去库存。部分有人口增量的、经济规模偏大的三四线城市,或许房价能在2017年有所上涨。但中西部人口流失严重的三四线城市,仍然有漫长的去库存过程。


       对于一二线城市来说,增加土地供应、提高住宅用地比例,有利于化解供需矛盾、平抑房价。重庆之所以房价长期保持稳定,就是因为供地量巨大。可见,只要增加土地供应,一样可以抑制房价。但北京、上海这类城市还有控制人口总量的任务,所以土地供应量一直偏低,估计未来也不会有大的改变。至于深圳,有强烈的扩张人口的欲望,但土地面积狭小,也很难大幅增加土地供应量。所以未来北上深仍然是三个非常特别的城市。


       楼市的新举措告诉我们,在目前调控大格局下,没有一个城市会例外。保持房价环比不上涨,是政府的重要任务,不能打折扣。


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