“因地施策”机制落地 房地产新政效果逐步显现
发布时间：2015-04-18 来源：0352房网 编辑：木子
摘要：按照《政府工作报告》提出的“落实地方政府主体责任”的要求，加强与地方政府的沟通，依托由辖内主要金融机构组成的
市场利率定价自律机制，初步建立“因地施策”的差异化住房信贷
政策运行机制。
民生银行首席研究员温彬表示，从本次
房地产新政出台的初衷看，其目的主要在于支持自住和改善性住房需求，促进
房地产市场平稳健康发展，而并非大面积的刺激市场。如何拿捏好政策的尺度，显得尤为关键。这其中，就需要着力用好、制定好差异化的住房信贷政策，做到因地施策，不搞"一刀切"。
3月30日，央行、
住建部、银监会联合下发通知，支持居民自住和改善性住房需求，明确二套房最低首付比例从原60%调整为不低于40%，同时要求各地在国家统一信贷政策的基础上，按照“因地施策、分类指导”的要求，指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住
房贷款的最低首付比例。
据了解，政策发布后，各地人民银行分支机构会同有关部门积极落实，按照《政府工作报告》提出的“落实地方政府主体责任”的要求，加强与地方政府的沟通，依托由辖内主要金融机构组成的市场利率定价自律机制，初步建立“因地施策”的差异化住房信贷政策运行机制。最近一两周，
一线城市和部分二线城市、三四线城市房地产市场出现一定的销售量上升，
价格基本保持平稳。
“因地施策”正逐步落地
截至目前，
全国已有多个省市按照通知要求，陆续出台了相关政策。4月3日，
北京已经以市场利率自律定价机制决议的形式，确立北京市二套房最低首付比例为50%。一线城市中，除北京外，上海、广州、深圳也正在研究和讨论具体的最低首付比例，据初步了解，也不会将二套房最低首付比例直接降低至40%。
从江苏传来的消息称，南京、苏州两市二套房最低首付比例分别由70%、60%统一降至45%，其他11个地市的最低首付比例由60%降至40%。另据了解，广东除广州市以外的其他地市（不含深圳）已明确为40%。四川省内成都5城区（含高新区）已明确为45%，其余为40%。浙江、山东、宁夏、青海辖内统一均为40%。
媒体还了解到，正在拟定方案的省份中，福建、安徽、江西省拟根据辖内不同城市房地产市场差异情况，对部分城市的二套房最低首付比例作出差异化安排，如厦门、合肥等。 “从全国反馈的情况看，由于各地实际情况不一样，对于二套房首付比例的实施措施也不尽相同。比如说，北上广深一线城市
房价存在上涨压力，根据实际的情况并没有将最低首付比例一降到底，而是采取适度下调的
调控思路，一方面满足市场的需求，同时也避免刺激市场。此外，一些地区根据辖内不同城市、不同地区的房地产市场的实际特点，通过市场利率自律定价机制，制定了辖内差异化的二套房最低首付比例。而辖内房地产市场差异不大、房价没有明显上涨压力的地区，则没有作出差异化调整。”采访中，本报专家委员会委员、中国银行国际金融研究所副所长宗良表示，“总的来看，通知发布仅两周多，目前已经发布政策的地区和城市在制定政策方面都很好地体现了"因地施策"的指导思想。”
宗良表示，随着未来政策在各地的进一步落地，实际效果也会慢慢显现。
