摘要:3市县违规套取中央补助资金475万元,8市的项目或单位挪用专项资金3.87亿元用于建办公楼等;12个省辖市存在违规招标问题,涉及金额逾50亿元……4日,河南省审计厅发布审计公告,公布了“河南省2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果”。
数据:建保障性安居工程去年投入161亿元
统计数据显示,2012年,河南省城镇保障性安居工程开工任务41.80万套,基本建成任务22.90万套(含竣工任务13.47万套)。分别为年度目标任务的104.5%、143.12%。
通过各类城镇保障性住房建设和棚户区改造,为32.30万户中低收入住房困难家庭提供了安居保障,惠及98.22万人。2012年,全省各级政府共筹集保障性安居工程资金1618034.45万元。
问题:挪用专项资金3.87亿元
发布的审计报告显示,一些保障性安居工程项目和单位还存在违反规定或管理不规范等问题。
在资金使用方面,2010至2012年,11个省辖市本级、77个县(市)区从土地出让收益中少安排保障性安居工程资金238584.83万元;3个市、县违规套取中央补助保障性安居工程资金475.98万元;70个市、县保障性安居工程造成资金闲置459560.96万元;8个省辖市本级、32个县(市)区的项目或单位挪用保障性安居工程专项资金38706.89万元,用于建设办公楼等非保障性安居工程项目支出。
在招投标方面,12个省辖市本级、37个县(市)区的126个项目存在违规招标等问题,涉及合同金额508618.57万元;5个省辖市本级、14个县(市)区的31个项目存在违规转分包问题,涉及合同金额38107.70万元。
部分工程建筑材料检验不合格
在工程质量方面,有4个省辖市本级、25个县(市)区的85个项目未按规定执行必要的工程质量检查检测。
同时,5个省辖市本级、21个县(市)区的132个项目的63132套保障性住房的配套设施未同步规划。3个省辖市本级、12个县(市)区的30个项目的12225套保障性住房的规划设计不符合抗震等标准。3个省辖市本级、8个县(市)区的19个项目的3177套保障性住房存在渗水、外墙脱落质量通病等问题。
查出29911户不符合条件的家庭
在保障性住房管理和销售方面,截至2012年底,13个省辖市本级、119个县(市)区29911户不符合保障条件的家庭,违规享受保障性住房实物分配10056套、领取租赁补贴5218.63万元,另有1095户家庭重复享受保障性住房实物分配706套,重复领取租赁补贴57.07万元。
1个省辖市本级及3个县(市)区违规委托开发企业履行政府住房保障资格审核和房源分配等职责,分配保障性住房2308套。6个项目代建企业等单位违规出售保障性住房924套,另有2235套住房被有关单位、个人违规用于拆迁周转、转借出租等。
12个省辖市本级、93个县(市)区70410套保障性住房处于未分配状态。
此外,在审计抽查41个已销售的经济适用房、棚户区改造等保障性住房项目,其中22个项目销售价格虚高,平均成本利润率为16.4%,超过国家规定的3%利润率水平。
整改:13810户取消资格,追回补贴557万元
省审计厅有关负责人表示,目前,全省各级政府高度重视并督促相关单位积极整改。
据悉,截至2013年6月18日,有关单位已取消不符合条件保障对象资格13810户,追回违规领取补贴557.11万元,收回或清理被违规分配的保障性住房2648套,18299套空置保障性住房被重新分配,追回被挪用的资金16188.89万元,已补办25个项目1122.49亩用地批准手续等。
针对工程质量存在的问题,各级建设行政主管部门已责令相关单位和企业进行整改。该负责人表示,下一步,省审计厅将继续跟踪整改情况,适时公布整改结果。
值得关注的是,在此次审计中,审计部门向纪检监察部门移送违纪违规和经济犯罪案件线索3起,涉案金额2348.23万元,涉案人员3人,相关部门正在依法查处。