南郊实施六区目标四化战略 铸转型跨越发展辉煌

　　在近日闭幕的南郊区“两会”上，170名人大代表和150名政协委员一致表决通过了该区“十二五”规划，向全区人民展示经济和社会转型跨越的宏伟蓝图，引领全区上下实施“四化”战略，实现“六区”目标，再铸南郊转型跨越新辉煌。

　　2011年是“十二五”开局之年，是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键之年。目前，我市各县区“十二五”规划纲要均已制定出台，从今日起，本报推出专栏《落实“十二五”规划纲要 推动县域经济跨越发展》，陆续介绍各县区围绕“十二五”规划目标，在加快推进县域经济发展方面的新思路、新举措、新进展，敬请垂注。

　　针对全区“一煤独大”的产业格局仍未根本转变、转型项目建设滞后、民生事业欠账较多等问题，南郊区提出了实施以工业新型化、农业现代化、城乡一体化、区域生态化为主的“四化”战略，建设新型工业示范区、现代农业特色区、区域生态样板区、现代物流枢纽区、城乡一体和谐区、转型跨越引领区，力争在“十二五”末，年地区生产总值达到240亿元。

　　为实现这些宏伟目标，该区首先围绕转型跨越，培植多元化支柱产业，加快推进工业新型化。他们大力发展非煤产业，积极培育新兴产业，加快产业转型升级，实行产业链招商、园区配套招商、区域经济捆绑式招商，围绕循环经济发展电力产业，优化升级建材业，集聚壮大冶金业，整合推进现代装备制造业，培育风电、光伏、煤层气、煤制天然气、太阳能、LED等新兴产业项目。

　　他们还注重发挥园区在转型中的载体平台作用，加快塔山工业园区建设，把塔山工业园区打造成集煤炭生产加工、煤电一体化、新型建材、粉煤灰、煤矸石综合利用及环保科技产业于一体的国家级循环经济示范园区。

　　围绕转型跨越目标，该区大力发展城郊特色农业，全力推进农业现代化。“十二五”期间，区里重点规划建设西韩岭乡万栋现代设施农业示范园区，口泉乡和古店镇3个千栋现代设施农业园区，新建日光温室大棚2万栋，新安排劳力4万人。同时，他们还将以园区为带动，做强规模养殖业。“十二五”末，全区奶牛规模养殖园区总数达到60个，奶牛入园率达90%以上，存栏奶牛突破4万头，年产鲜奶量达15万吨。

　　在围绕转型跨越，构建环城商贸带，全面推进现代服务业发展中，这个区坚持走“大商贸、大流通”的发展之路，统筹环城商贸优势资源，整合现有市场，打造特色鲜明的商贸聚集区，提升商贸流通业的现代化水平。“十二五”期间，他们重点在马军营、水泊寺等环城乡镇规划建设一批现代物流园区;重组改造和嫁接引进一批国内大型现代物流企业;新建一批环城现代仓储物流中心。同时，重点挖掘名城古都文化、边塞军旅文化、魏辽佛教文化、夏都休闲文化内涵。

　　该区还围绕转型跨越，强化基础设施建设，推进城乡一体化。他们把加快“城中村”改造作为提升农民人居水平的惠民工程来抓，完善电力、供水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理等设施建设。到2015年，实现“污水处理、垃圾处理、集中供热”三个全覆盖。

　　围绕转型跨越，实施惠民工程，全力改善民生事业，是南郊区实现“十二五”目标任务的又一重要举措。他们抓住国家和省市扶持采煤沉陷区地质灾害村搬迁的有利时机，加快推进采煤沉陷区治理搬迁，3年内分期分批实现受灾户全部搬迁。与此同时，“十二五”末，力争实现全区基本养老、医疗、失业、工伤、新型农村合作医疗全覆盖。