关注大同两会：十四届人大四次会议政府工作报告
发布时间：2014-03-28 来源：0352房网 编辑：阿木
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摘要：2014年3月25日，大同市第十四届人民代表大会第四次会议开幕。李俊明市长在《政府工作报告》中表示转型综改是促进大同社会与经济发展的主要法宝。在安排2014年主要工作时，他重点就综合改革及发展转型等影响经济发展进程的工作做了重点阐述和安排：
一：开工建设北环桥、开源桥和外环路等85条110公里城市道路、加快御东新区建设，博物馆开放展览，大剧院、图书馆、美术馆、体育中心外装修全面完成，内装修与功能使用、市场运作进度匹配进行，完成御东公共活动走廊建设。
二：完成代王府中轴线一、二期修复工程，实施富力城商业项目，完成征收搬迁2500户。
三：加快展览馆平移、联通大楼搬迁、西城墙修复，推进西城墙、北城墙房屋征收，实施北城墙景观工程。完成黄花街城墙加固和云冈五华洞窟檐保护工程。
四：北魏398文化创意园局部营业，文化科技产业基地开园迎客。加强县区“三馆一院”建设，不断完善基层文化设施。
五：深化工商登记制度改革，降低注册门槛，着力解决企业少、就业难问题。推进公司注册资本实缴登记制向认缴登记制转变。推进先证后照向先照后证转变，由企业年检制改为年报公示制。深化国有企业改革，发展混合所有制经济。最大限度地激发民间投资热情。
六：深化户籍制度改革，推进“人的城镇化”，着力解决外来人员落户难、城镇化质量不高问题。认真落实我市户籍制度改革意见，有序放宽市区落户条件，全面放开县城和集镇落户条件。实行居住证制度，创新流动人口服务管理，促进基本公共服务均等化。
七：深化医药卫生体制改革，办好基层医院，着力解决看病难、看病贵、看病远问题。推进以三医院、五医院、同煤总院为龙头的医疗联合体建设。支持一医院升级三甲。完善市属公立医院与县区、社区基层医院对口帮扶制度。深化县级公立医院改革，探索乡镇卫生院编制纳入县级医院统一管理，争取90%的病人在县域内就诊。鼓励社会办医，形成多元格局。完善重特大疾病保险制度，城镇职工医保报销限额由28万元提高到45万元，城镇居民医保由11万元提高到40万元，新农合在保持15万元的基础上探索开展商业保险。
八：扶持发展民营经济。全面落实民营经济发展30条，全力解决民营企业融资难、用地难、审批难、政策落实难、项目推进难问题，抓大、壮中、育小、扶微，培育一批销售收入超亿元的“小巨人”企业，新增小微企业2000户以上，中小企业增加值增长13%。
九：深化教育综合改革，提升教育质量，着力解决学校活力差、发展不均衡问题。继续推进“四个一批”，加强学校领导班子建设，积极探索学校去行政化。落实县域内中小学校长、教师交流机制，探索教师“局管校用”体制，促进师资均衡。严格实行公办义务教育学校划片、就近、免试招生和新生同一天电脑编班制度，促进生源均衡。认真做好农民工随迁子女义务教育工作。推广城乡之间、强弱之间联盟校办学模式。
十：百校兴教工程深入推进，新增3个集团校，实行全市义务教育阶段新生同一天电脑编班，体育中考全部实行机考。大同一中南北校区、五中、十二中等5所市直学校投入使用。
