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全国城市和国有工矿棚户区改造会议于2009年12月28日在大同召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。李克强在会议上强调:要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面启动并扎实有序推进城市和国有工矿等棚户区改造,加快保障性住房建设,把这一重大民生工程办实办好,促进经济社会又好又快发展。 会议期间,李克强还深入到棚户区居民中进行了走访调研。
国家有关部委、国家房城乡建设部、山西省委书记、省人大主任张宝顺、省长王君以及有关省市负责同志参加了会议。国家房城乡建设部和有关省市负责同志就各地区城市和国有工矿棚户区改造进行了发言。
在认真听取住房城乡建设部和有关省市负责同志发言后,李克强说,住房是民生之要,城市和国有工矿棚户区房屋破旧简陋、设施很差,还居住着近千万户家庭,绝大多数为低收入群体。实施棚户区改造,顺民意惠民生,有利于扩内需促发展调结构,是一举多得的重大民生工程。
李克强指出,棚户区改造是保障性安居工程建设的重要组成部分,要力争在全国范围内用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造任务,有条件的地方可提前完成,国有林区垦区煤矿棚户区改造也要争取用3年时间完成,同时加快推进廉租住房建设。
李克强强调,要坚持以人为本、执政为民,坚持把保障群众基本住房需求作为棚户区改造的根本目的,抓住重点环节,扎实有序推进。一是确保群众得到实惠,通过改造使困难居民住房条件有明显改善,使群众有恒产有恒心。二是确保资金及时到位,各类政府资金统筹安排统筹使用,引导社会资金投入改造。三是确保政策有效落实,减免相关税费,优先安排用地,以优惠的政策支持改造。四是确保改造规范有序,优先改造连片规模大、住房条件差、安全隐患重、群众要求迫切的项目,既尽力而为,又量力而行,防止借改造之名盲目大拆大建。五是确保操作过程公开透明、分配结果公平公正,尊重群众意愿,保障群众权益,防止滋生腐败,对各类侵犯群众利益、以权谋私的行为要依法查处,把棚改工程建成廉政工程、德政工程,把这一民生工程办成民心工程。
李克强说,棚户区改造有利于增加住房供应、改善供给结构,各级政府要切实承担起职责,做深入细致的工作,加大保障性住房建设力度,增加和改善土地供应,加强中小套型和中低价位住房建设,抑制投机性投资性需求,遏制部分城市房价过快上涨,保持房地产市场平稳健康发展、实现人民群众住有所居、安居乐业