记者:下半场房地产下半场调控究竟走向如何?
谢逸枫:在中央连续两年的政策调控下,房价得到了有效控制,作为长期的国家政策,未来一段时间内房地产调控依然会继续以微调与维稳为主题。此次贵阳和上海两地楼市政策松动,意味着地方政府面临巨大的调控与市场及财政的三层压力。一是尽管房价反弹风险信号已经出现,但不变的是决策层继续紧盯市场坚持调控,动辄喊话的警示,表明房地产调控仍属常态。二是现在是市场与政策博弈的关键点,如果市场回暖过快,也不排除会出台收紧楼市的政策。现在开发商的定价与政策亦步亦趋。三是今年前三季度土地出让计划与土地出让金任务完成率不到60%,尤其是在各地政府前三季财政收入下降的情况下,土地财政导致地方政府调控放松的冲动越来越明显。因此,中央政府一方面要保持楼市与房价稳定预期,巩固前期调控成果,防止楼市过热与房价全面上涨反弹的现象。另一方面还要考虑到合理购房需求,防止投资投机炒房入市,以及开发商哄抬房价上涨。同时也要地方政府完成今年价格控制目标。
温家宝对他们的意见一一回应,并与他们就具体问题深入交流。今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,我国经济下行的压力加大。在复杂严峻的国内外经济环境下,按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,我国及时采取了一系列稳增长的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步企稳。
采购经理人指数(PMI)是经济运行的先行指标。在12日下午的座谈会上,中国物流与采购联合会蔡进带来了9月的最新数据。他说,从目前掌握的数据看,制造业PMI为49.8%,比上月回升0.6个百分点,这是5月以来首现回升。更为重要的是,新订单指数明显回升,达到49.8%,比上月回升1.1个百分点,是6月以来的最高水平。库存呈现持续下降走势。
温家宝说,稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。另外,出台了新36条的42项实施细则,鼓励民间投资;取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
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