房产税技术准备几近完善扩大方案将出台(2)

2012-12-27 来源：0352房网编辑：凯瑟

　　事实上，在采集信息的背后，地方政府对于这一试点似乎仍有疑虑。“房产税属于地方税种，会影响地方的财政收入和房地产投资环境，因此地方政府的态度十分重要。”试点城市的确定除经济发展水平和房地产市场信息外，将更多地取决于地方政府的态度和决心。涉及房地产业的相关税费多达数十项，在尚未对现有的税费进行整合的情况下，向存量住宅开征房产税无疑会增加开发商和购房者的负担，并可能影响到当地的投资环境和房地产市场走势，这成为地方政府的顾虑之一。

　　由于房产税改革的大方向已经确定，加之技术准备就绪，业内专家认为，房产税试点的下一步推进或许仅仅是时间问题。按照主管部门确定的思路，未来城镇土地使用税将并入房产税中，并按照市价计征。

　　财政收入不稳定带来的压力也将促使政府部门尽快做出决定。根据财政部的数据，今年前10月，国有土地使用权出让收入为20093亿元，占同期全国财政收入的比重超过20%。但受楼市调控带来的土地交易降温的影响，前10月土地出让收入大幅下降21.7%，同比减少5561亿元。上述数据说明了两个问题：土地出让收入占财政收入比重较大;土地出让收入不稳定。因此，在房地产调控持续与推进经济增长方式转变的大背景下，寻求稳定的财政收入来源就成了当务之急。相比土地出让收入，存量房产税收入显然更加稳定。

　　从房地产市场调控的角度而言，房产税还将成为未来税收调节的重要手段，并逐步取代“限购令”。业内人士预期房产税试点扩军步伐将加快。有业内人士认为，房产税试点可能在中央经济工作会议之后出现突破，预计新增城市试点正式实施将从2013年初开始。

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