陕西房产限利令遭质疑政府应带头“晒”成本(2)

2012-10-25 来源：0352房网编辑：凯瑟

　　抑制房价，政府应带头“晒”成本

　　如何破解上述成本之谜?首都经贸大学法律系副教授、房地产法专家周序中认为，这关系到陕西“限利令”的成败。

　　“如能借‘限利令’，做到精确地核算房地产成本，是一件难得的事，但须首先破除‘政商利益共同体’。”他告诉中国青年报记者。

　　有评论指出，“限利令”若出台细则，需注意两方面：一是政府部门所掌握的房价构成元素应该公开;二是对开发商的开发成本、管理费用、销售费用等，引入第三方独立评估机制。吕随启副主任对此表示赞同。

　　“当前情况下，可限利的空间很大，政府不应只盯着开发商，自己应该出更多力。”吕随启副主任表示，“比如，如果土地出让金和相关税费降下来了，至少可公开的成本能更趋合理;如果30%的‘灰色成本’也在阳光下被避免了，目前的房价‘打对折’都没有问题。”

　　中国房地产业协会副会长顾云昌也认同，政府仅仅限制地产商的利润，不能服众。

　　记者看到，日前国务院发展研究中心发布的研究报告《土地制度改革与转变发展方式》，披露了这样一组统计数据，2001年全国土地出让金仅为1295.89亿元，2010年全国土地出让金就已经攀升到27100亿元，十年间全国土地出让金增长了近20倍。

　　“政府高地价是高房价的重要原因之一，控制房价首先要降低地价成本。”北京市律协房地产法专业委员会主任陈文向中国青年报记者表示。

　　而周序中副教授进一步分析，陕西省“限利令”即使推行，也只能作为临时调控举措，根本上还是应当推动保障房建设，让供需平衡。“毕竟，没有法律授权政府对房价作利润率限制，终究还是要按经济规律办事。”

　　王才亮的观点则更加直接：“房价调控的关键，是‘市场的归市场，政府的归政府’。调控既要把政府拿走的利益降下来，避免政府通过房地产牟利;也意味着政府承担应有的责任，包括减税、限购、限贷、信息公开，也包括建设中低收入家庭也能买得到的房子。”

　　2010年4月起，“新国十条”的出台拉开了中央政府坚定调控房价的帷幕。两年来，已有效遏制房价过快上涨的趋势。另一方面，据媒体报道，2010年起，我国已开始加快保障房建设。2010年保障性安居工程建设规模为580万套，2011年扩大至1000万套，2012年的建设计划是不低于700万套。照此估算，2013年-2014年将迎来保障房入市的高峰期。

　　“商品房价格高出来的部分，政府应该投入到保障性住房里边。保障房的供给充足了，中低收入家庭对商品房的需求也会减少，部分商品房的价格会更趋合理，这是一种良性循环。”周序中最后说。

（责任编辑：0352房网）