金融政策支持力度增加多资本加速保障房输血(2)

2012-10-12 来源：0352房网编辑：紫琳

　　据媒体日前报道，发改委鼓励各地在企业债发行中积极稳妥开展金融产品创新，探索在保障房建设领域开展项目收益债试点。项目收益债券是与特定项目相联系的债券，无论利息的支付或是本金的偿还均只能来自投资项目自身的收益，比如自来水、城铁和机场的收费等。业内人士认为，项目收益债券以项目公司为发行主体，相比之前的以平台公司为发债主体，对于发行方来说，有效隔离了偿付风险。对于投资者来说，收益回报更透明和容易预测。

　　而保障房和商品房捆绑开发的配建模式，也有效吸引和利用社会资金参与保障性住房建设，减轻了政府资金的压力。以山东省青岛市为例，政府规定，新增建设用地规划为住宅的，按不低于20%的比例配建保障性住房。首个住房保障规划期(2008年至2010年)开工的24333套保障房中，企业投资建设的房源占62%。

　　鼓励资金投入助力可持续发展

　　有分析认为，国家对保障房建设在金融政策方面的支持力度越来越大，地方政府积极引导，多渠道拓宽保障性安居工程的融资渠道，不失为一种有益的做法，但需要鼓励各路资金可持续发展。

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，对于各个地方保障房融资渠道的一些做法，应该要多鼓励并且积极探索，公募、私募基金等渠道都是一种融资途径。可以考虑设立专门的具有政府保障性质的金融机构，通过对政府补贴进行规范和开拓专门的融资渠道，对保障房的资金来源进行规范，从而推动保障房建设的可持续发展。

　　从国际经验来看，没有一个国家能单独依靠政府的力量满足居民的基本住房需求，都是在政府的主导下，通过实施积极的财政支持政策，大力吸引社会力量参与公共住房的建设、运营和管理。

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