廖屋村民小组长廖远雄说,如今非法征地的恶果已经显现,金玉东方公司与村民签订的是违规的“无留用地”协议。“村民不靠打工活不下去,但打工又没有技术,收入难有保障。”此外,村前的一条布仔河也受到了高尔夫球场农药的污染。
惠阳区林业局表示,虽然金玉东方公司先后6次共计拿到1030亩的林地用地指标,但申报项目是“惠阳区城镇建设批次用地和首饰厂配套设施用地”,林业部门从未批准建设高尔夫球场。此外,球场占用的部分林地并未办理审批手续。
当地环保部门表示,目前金玉东方产业园中的22家珠宝企业和4个商品住宅项目通过了环评审批,并不包括高尔夫球场。“我们没有接到来自金玉东方要求兴建高尔夫球场的任何环评审批请求。”惠阳区环保局副局长姚海鸥说。
记者随后到当地政府相关职能部门采访了解到,对开发商这种公然大面积非法私自“征地”行为,当地各职能部门均无制止和处罚记录。
眼前“高尔夫”有关部门不知情
与开发商私建高尔夫球场的“大胆”相比,地方部门的表现可谓“淡定”。时至今年9月记者前往调查,当地规划、环保部门仍没有采取任何监督执法行为。“我们不知道金玉东方在建高尔夫球场。”惠阳区环保局副局长姚海鸥如是说。
2009年10月,金玉东方擅自推土600多亩建设高尔夫球场。8个月后,惠州市国土局才发出“责令整改意见书”,要求金玉东方复绿。18个月后,惠阳区林业局才下发“整改通知”,要求复绿和补办手续。
最近记者探访发现,金玉东方高尔夫球场一切照旧,只是在球场旁边种了一些树,难道这就达到了政府部门的“复绿”要求?违法项目“补办手续”就合法了吗?
“我们不清楚复绿的具体标准,但球场确实已经停工。”惠阳区林业局副局长刘观喜说,他们多次派人到金玉东方公司督促执行,至于球场是否达到复绿标准,要由林业局组织有资质的第三方机构进行联合评定,目前他们还没有组织人员对整改效果进行验收。
“是否是高尔夫球场不是我们说了算,而要请有资质的专家判断。”金咏山说,到目前为止惠阳区住建局从来没有做过类似的事情,因此不好妄下判断。
“住建局至今没有接到协查金玉东方高尔夫球场的请求,不知道他们在搞什么。”金咏山承认,为了招商引资的需要,他们给金玉东方审批了两套独栋别墅。而自2003年以来,国务院、国土资源部相继5次发布政令,要求禁止向别墅供地。
相比之下,当地国土、林业部门对这一违法项目作过处理,但记者发现,相关处理通知除“要求”外,没有提出具体处罚措施,因此并未阻止球场建设。
更让人不解的是,时至今日,惠阳区一些领导仍对金玉东方高尔夫球场是否违法“存疑”。副区长刘毅峰说:“金玉东方搞的是否是高尔夫球场不好说,听说有洞的才是高尔夫球场,没洞的就不算高尔夫球场。”
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