谁为“瘦身钢筋”层层“放行”
按建筑工地管理要求,钢筋材料使用前需经工程监理单位对产品出厂检验报告和产品合格证进行核对后,对每个型号产品进行抽样,带至具有资质的检测中心进行技术检测合格后,才能进入工地投入使用。
海南省质量技术监督稽查总队副调研员刘冰城说,钢筋供货商提供了这批“瘦身钢筋”的产品合格证和出厂检验报告,为“瘦身钢筋”提供了“准生证”,“说明厂家在源头上就没有把好关,明知是不合格产品还让其流入市场。”
文城镇保障性住房项目的监理单位是海南建弘项目管理有限公司,其职责是对建筑材料以及施工质量进行全程监管。该公司副总经理崔文高说,在钢筋进入工地前,他们将所有型号的钢筋进行抽样并送至文昌市建设工程材料检测中心进行检测,显示钢筋已达国家标准,可以投入使用。
记者从文昌市建设工程材料检测中心出具的检测报告上看到,检测中心只对这批钢筋做了拉伸和弯曲两个指标的检测,并没有做重量偏差的检测。崔文高解释称:“由于重量偏差测试技术含量较高,目前文昌市建设工程材料检测中心还不具备检测重量偏差的资质,因此没有进行检测。”
然而,文昌市建设工程材料检测中心主任冯居丁告诉记者,他们具有做重量偏差检测的资质,但施工单位和监理单位并没有委托申请做这项检测。
按照国家规定,建筑工程要严格按照设计要求使用合格钢筋。钢筋原材料进场时,施工和监理单位必须进行进场复验,核查产品合格证和出厂检验报告,检查钢筋外观质量和重量,并按有关规定进行见证取样检测,钢筋质量必须符合国家标准的要求。钢筋原材料进场复验合格后,方可进行加工。“但是,一些施工单位和监理单位故意规避重量偏差等一些强制性指标检测,形成监管盲区。”郑廷安说。
钢筋质量如何监管
崔文高坦言:“我们公司在文昌市监理的不少建筑项目都没有做过钢筋重量偏差检测,对这次出现的‘瘦身钢筋’,我们多少也有一点责任。”
文昌市建设工程质量安全监督站站长伍书院说,出现这么大批量的“瘦身钢筋”,说明各个环节对钢筋材料的监管存在漏洞,必须从源头、流通和使用等环节进行全方位的监管。首先要从厂家源头加强监管,其次,根据国家的标准,对钢筋力学检验、工艺性能和重量偏差进行全面复检,避免复检漏项,合格后才能准许其进入工地。
郑廷安建议,应该吸引广大社会力量参与举报,加大对钢材市场的整顿力度,追查“瘦身钢筋”的流通和源头,严厉惩罚生产“瘦身钢筋”的生产厂家,情节严重的吊销其生产许可证。同时监督和强化监理单位、施工方对进场材料和施工质量的把关监理职责,堵塞监管“盲区”,杜绝“瘦身钢筋”进入建筑工地。
郑廷安说,钢筋重量偏差属于国家强制性标准,属于必检项目之一,不符合重量偏差标准的钢筋一律属于不合格产品。检测单位是根据申请单位的委托项目进行检测,施工单位和监理单位只委托申请做拉伸和弯曲等检测,故意规避了重量偏差这个重要指标,负有不可推卸的责任。
目前,文昌市政府已经给工地下达了停工检查整顿通知,要求第二标段、第三标段的监理单位全面检查建筑材料安全,并派出工作组对全市在建工地上的钢筋材料进行全面排查。345吨“瘦身钢筋”已由海南省质量技术监督稽查总队实行异地查封。但如何防止“瘦身钢筋”进入建筑工地,成为目前亟待解决的问题。
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