济南市1000亩葡萄园强征为高铁安置房建设用地(3)
2011-07-21 来源：时代周报 编辑：宋羽欣
高铁安置房五证全无
杜宪华对安置房项目充满诸多疑问。“2009年2月，拆迁补偿方案出台时，安置房的面积还仅为80亩。而不久之后，这一面积就已经扩展到千亩。”
7月15日，时代周报记者亲身探访了安置房的施工现场。20栋小高楼已经赫然立在了原本栽满葡萄的一级耕地上，且大部分楼房都已封顶。
在安置房项目的周边，原来本应茂盛的葡萄园现在一片荒凉，早已悉数被毁。一名不愿具名的老农对此十分寒心，“这是全村人的‘命根子’啊。现在成这样了……”
据时代周报记者了解，井家沟村人口约4000人，耕地不过千余亩，没有任何村办企业。葡萄园是整个村庄唯一产业。上世纪80年代末，井家沟村从日本引进一名为“巨丰”的优良品种，葡萄年产值将近千万余元，在济南周边城市拥有稳定市场，半数村民以葡萄种植为主要收入来源。一旦失地，村民马上就将面临失业的窘境。
据知情人透露，目前已经有300余亩的土地被当地村委会和山东高速以5.7万元/亩的补偿标准征用，作为安置房建设。而若仅是安置328户村民，原先的80亩土地就远远足矣。据施工现场的告示牌显示，开工日期为2010年12月27日;施工单位是东阿县联谊建筑安装工程有限责任公司;建筑面积为44852平方米，层数6层。而实际上，在建项目的建筑面积已经远超这一规模，管廷良给出的答案为“7万平方米”;另外，实际楼层也并非为6层，而是所谓“6+1”，上面再增建了一隔层。
据王令平向时代周报记者证实，京沪高铁山东段由山东高速投资建设，“为了建高铁，投资太大了。”记者获悉，京沪高铁山东段长达358公里。山东省政府以征地拆迁费用出资参与高铁建设，国有独资企业山东高速作为省政府出资人代表，承担高铁山东段的征地拆迁补偿费用、三电及地上地下管线迁改费、土地勘界费等费用的筹措、监管、支付，实际发生额经确认后作为股本金计价入股。京沪高铁山东段需拆迁约87万平方米，拆迁费用约需45亿元。
正因此，王令平毫不讳言：“当时想自己多盖点，村里头也投资一点。”如此，便能“也赚一点，弥补一下。”王如是说。
济南市市中区政协主席、京沪高铁建设协调小组指挥长高金同向记者坦承，目前300亩的耕地确实都是由山东高速所征用，除去原本用于村民安置房的80亩，剩余的都将用于其他建设开发。对具体开发内容以及当前所办土地规划等手续情况，高的说法是：“为了尽快建好安置房，很多事情要特事特办，现在还说不清楚。”
安置房项目不仅“暗度陈仓”，私自大幅度扩大了原先的建筑面积，并且尚未获得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等任何相关手续。
时代周报记者就此向现场一名赵姓施工负责人询问，对方语焉不详，不肯正面回答，只表示“自己不清楚”。而管廷良则一口咬定已办“五证”等一切相关手续。
然而井沟村村委委员、负责土地整理工作的张坤透露，在300亩中，约有100亩已经纳入了建设用地规划，对其他情况则以“自己5月才当选村委，工作还没有完全交接”为由推诿。
但是，七贤街道办事处城建科协调井家沟高铁建设的负责人程铭在时代周报记者的追问下，则承认“先前的80亩土地是否获得批文都不清楚”，但是因为高铁项目需要“特事特办”。“如果批手续的话最少也要半年至一年的时间。先把房子盖起来，手续后面慢慢去补。”
记者从相关渠道获得了一份《关于京沪高铁联络线涉及井家沟村征地拆迁有关问题的会议纪要》，其中也确实要求市发改委、国土、规划、建委等相关部门要为井家沟村安置房建设搞好服务，特事特办，简化程序，提高效率。
高金同也向记者再次强调了所谓“特事特办”，同时也承认目前在建的安置房以及征地都没有手续。
被掩盖的安置房利益链
井家沟村的高铁安置房项目的地理位置极为优越，紧邻二环路，而临近楼盘的商品房价格已飙升至5000元/平方米左右。
记者了解，京沪高铁联络线建设途经井家沟村，主线征占井家沟土地156.96亩，征地补偿标准为11.2万元/亩，井家沟村共获得约1800万元补偿，其中780万元分发给村民，剩余的1000万元则成为村民猜测的焦点。
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