010年3月10日,农运会新闻中心建设指挥部向农运会筹委会“紧急请示”,这份“宛农运新(2010)6号”文件提到:康泰中央花园项目位于农运会新闻中心项目区内,且康泰项目已建两栋经济适用房刚好占压新闻中心主楼的规划地,“为保证新闻中心如期开工,必须尽快收回康泰项目已征用地和拆除两栋已建27层经济适用房。”
该文件还明确提出建议:由新闻中心建设指挥部协调,纪委、土地、规划等部门参与,成立工作组调查核算康泰项目土地征用各项投资费用,提出收回补偿初步意见,并提交市长办公会研究;在摸底登记的基础上,按照拆一建一的办法进行补偿安置,3月底拿出具体补偿安置意见;由规划、土地等部门负责,尽快研究确定康泰项目经济适用房置换用地。
有群众提出质疑:南阳市承办2012年农运会是2008年3月份确定的,明显晚于康泰中央花园的项目规划,因此新闻中心完全可以避开小区进行规划选址。
就此问题,南阳市规划局以领导出差为由,未作出回应;南阳市国土局副处级调研员王泽昆说,康泰中央花园的项目用地手续完全合法。作为经济适用房用地,如果因为规划调整,可以收回,前提是必须要有城市建设规划方面的正式文件作为依据。但目前为止,尚未接到有关新闻中心建设的书面规划。
3月29日,“宛农运纪(2010)3号”农运会南阳市筹委会秘书长办公会议纪要显示,会议就新闻中心、体育公园建设涉迁单位拆迁补偿安置等问题进行研究,并形成一致意见:根据新闻中心设计方案和有关设计专家的意见,“康泰项目已建两栋27层经济适用房影响新闻中心主体楼的开工建设,且不适宜在新闻中心主体楼建成后进行拆除,应尽快予以拆除。其相关补偿和拆除安置工作应抓紧落实。”
4月16日印发的“宛政纪(2010)21号”文件显示,关于康泰项目的处置和土地收回问题,市长办公会议原则同意新闻中心建设指挥部提出的建议,即康泰项目使用的232亩土地由市政府收回,由新闻中心建设指挥部牵头,相关部门参与,依据审计核定的结果,“按照等价置换的原则,由市规划局、国土局等单位负责,尽快完善土地收回手续,研究确定安置用地”;康泰项目已建的两栋27层楼房要按照1:1置换的原则进行安置,并按照已制订的具体方案开展拆迁工作。
4月29日,在南阳市康泰置业有限公司办公楼内,南阳市市委副秘书长、新闻中心建设指挥部办公室主任王金泉与开发商和购房户展开座谈。这也是在项目停工半年后,南阳市相关领导首次与开发商和购房户进行沟通。
购房户陈新格说,因为担心买到烂尾楼,购房前特意向南阳市房管局申请了信息公开,确认手续齐全后才交了首付款,现在听说要拆除,很难以理解。
陈新格说:“我觉得有三个问题需要说明,一是康泰中央花园的项目审批在新闻中心之前,政府规划不能相互打架,否则就是劳民伤财;二是作为民生工程和已经确定的‘十大实事’之一,大楼一旦拆除,政府将背负欺骗民众的嫌疑;三是规划部门认为大楼影响景观需要拆除,实在牵强。”
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