惠民实事 我市回购1.2万套商品房安置棚改居民

摘要：在房地产市场下行形势下，政府采取团购的方式，以低于市场的价格回购商品住房用于棚改安置，办好了一举多得的惠民实事。

　　1月25日，原来家住城隍庙前街的徐女士在古城搬迁安置中选到了月亮湾小区的房子，办好了相关手续的徐女士满脸笑意地说：“政府这次给我们准备的房源都是商品房现房，现拿钥匙，装修装修就能住，真真是房等人呐，我们很满意！”徐女士与330多户古城内居民成为我市回购商品住房用于安置工作的首批受惠群众。据市房管部门统计，截至目前，我市已签约购买存量商品房1.2万套用于征收安置，涉及30多个商品房开发项目，建筑面积达116万平方米。

　　去库存  为“冬季行动”备足房源

　　在房地产市场下行形势下，政府采取团购的方式，以低于市场的价格回购商品住房用于棚改安置，避免了大拆大建，防止造成新的过剩和资源浪费，既可实现惠民，又是对库存过剩的房地产市场一个很好的对冲。在去年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出要消化房地产库存，促进房地产持续健康发展，首次对房地产去库存表态。次日的国务院常务会议上，李克强总理也强调要加快户籍制度改革以带动住房、家电等消费。同年11月19日，省政府公布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》，宣布全面取消限购，我省成为中央提出去库存后首个宣布取消房地产限购的省份。而在大同，面对房地产投资明显放缓、高库存销售压力、市场不稳定等现状，市委、市政府主动出击、提前谋划，打出了一套去商品房库存、稳房地产市场的“组合拳”：释放52亿元住房公积金，支持市民购房；改革户籍制度，鼓励农民进城购房落户；加大网签监管力度，维护购房人合法权益……招招见效。特别是随着“冬季行动”的展开，以市房管局为牵头单位的商品房回购工作在原有的摸底、筛选等基础上步伐加快，征收安置的房源很快一一落实。

　　据市房管局相关负责人介绍，政府对回购房源有着严格的要求，首先必须是五证齐全的普通商品住房，户型规整、通透，满足采光要求；其次要求不涉及抵押和扣押等问题。“这些底线必须把住，确保了房源质量，群众才能真正满意。”经过严格考察认定，最终确定了36个房地产项目的1.2万套商品房源，包含月亮湾、御锦源、富力城、东方罗马城、睿和锦城、宏洋美弟、五州帝景、绿地世纪城等多个小区，并结合所在区位等因素分为A、B、C、D四类，由征收住户根据个人条件及意愿自由选择。住户王先生选择了一套B类房，一公布房源，他就去小区认真看了看，感觉很好。而且花不多的钱就能住上位置佳、户型好的商品房，王先生一家更是笑得合不拢嘴，“这是真正的惠民政策！”

　　保资金  用足用好相关政策

　　大面积的回购商品房用于征收安置，首先需要解决的是资金问题。据了解，2015年6月5日省住建厅和国家开发银行山西省分行组织召开贷款需求对接会议后，我市立即抓住机会，申请棚改贷款61亿元，已经国家开发银行授信，其中，市本级三个项目已授信35.65亿元（其中购买存量商品住房安置古城内棚户区居民项目32亿元）。截至2015年底，通过省保障性安居工程投资有限公司（省安投公司）申请国开行贷款已到位资金22.68亿元。

　　同时，为确保专款专用，我市责成市房管局在省开行开设“贷款资金存放账户”，用于管理省安投公司拨付的贷款资金；开设“资本金汇集账户”，用于管理棚户区改造项目的资本金以及还本付息资金等。市房管局同时要求各开发企业收到购房款后，要先行缴纳各种行政事业性收费及政府性基金、配套费、热力入网费等，确保购房款专款专用。

　　享利好  一举多得惠各方

　　由政府购买存量商品住房用于安置可谓一举多得。首先是“惠民”。我市古城内老旧房屋多，生活设施配套不完善，人居环境差。此次回购的房源全部为商品住房小区，房源所在区位和配置相对较好，都是棚户区居民所企盼的热点房源。古城内约有万户棚户区居民将告别陋室，喜迁新居。同时，此举缩短了搬迁安置的过渡期，让住户搬出旧房子就可入住新房子。其次是对我市房地产去库存具有重大意义。我市通过政府回购存量商品住房，实现一次性去库存一万多套，加上鼓励公积金贷款购房，对房地产去库存产生了“及时雨”的作用，并将对房地产业健康发展产生重要作用。再次是撬动楼市，极大缓解了房地产开发企业资金压力。由于受到经济下行影响，2014年我市房地产投资明显放缓。2015年，我市先后与30多家开发企业签订了购买合同和协议书，回购存量商品住房，让处于发展困难期的企业大大缓了一口气。

　　2016年，我市在消化库存、稳定房地产市场等方面已有新的战略部署，引导房地产开发企业开发养老、文化、科教、体育等类型的房地产项目，推动房地产行业转型发展；实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，推进异地贷款业务；通过扩大公租房服务对象、发展住房租赁市场等手段，促进房地产市场健康发展；加大货币化安置；出台优惠政策，吸引农民工进城，为脱贫攻坚作贡献……我们相信，随着惠民政策的步步深入，将有更多的居民享受到政策红利，感受到浓浓的幸福。