耿彦波市长：城改任务必须全面完成 没有退路

摘要：“市委、市政府确定的改造任务必须全面完成，没有退路。”5月18日,太原市政府召开常务会议。太原市委副书记、市长、城中村改造工作领导组组长耿彦波要求各城区，对于存在的问题不能简单地说不能办，而要想尽办法如何办。

    各城区都有好做法

    在会议上，耿彦波对各区城中村改造情况作出了积极评价。他表示，全市城中村改造动员大会召开后，各区把城中村改造这件大事扛在肩上，拿在手上，落在地上，下大力积极推进，取得了一定成效，创造了许多好的做法。

    杏花岭区抽调100多名有动迁经验、有农村工作经验的干部充实到动迁工作一线，举全区之力推动改造工作，目前拆迁任务已完成50.71%。

    万柏林区针对后北屯村商业多、企业多、临街门面房多的特点，分类施策，政府22个职能局全部参与改造工作，明确任务，包户动迁，并采用联合执法方式，保证拆迁工作有序推进。

    晋源区针对木厂头村在城改工作中出现的问题，处理快速及时，有效控制局面，保证该村改造平稳推进。

    迎泽区财政出资2亿元解决东太堡村自主改造前期动迁资金缺乏问题；解决了郝庄、双塔村景区占地问题，正在加紧开展动迁工作。

    尖草坪区以“点将”方式在全区挑选干部，加强城中村改造攻坚力量；公开招聘80名民警助理，派驻改造村进行入户调查，整治乱象，提供保障。

    小店区对北营 1户“钉子户”实施司法拆迁，打开了工作局面。同时，市直有关部门积极配合，快审快办，城改手续办理效率大大提高。

    进度存在差距

    城改工作有进展也有不足。目前，各区城改工作进展不平衡，杏花岭区、万柏林区、晋源区整村拆除走在了全市的前列，但有的区差距比较大，拆迁量还没有达到拆迁任务的1%。

    拆迁进度存在差距，主要是工作的深度、力度有差距。耿彦波强调，市委、市政府确定的改造任务必须全面完成，没有退路。各区要认真进行研究，进一步再动员、再部署、再落实，把城改工作摆在各项工作的首位。这是对各级领导政治定力、责任担当、工作精神、工作能力考验的最重要尺度和标准。一定要坚定不移、毫不动摇地举全市之力打好这场硬仗。

    为加快推进城中村改造工作，他要求，各部门对于市委、市政府确定的城中村改造政策必须不折不扣地落实。对于存在的问题不能简单地说不能办，而要想尽办法如何办。各级各部门要做到创造条件、优化服务、优化流程，快审快办。各级干部一定要保持清醒的头脑，讲政治规矩、政治纪律，这是对各级干部政治素养、政治判断的考验。

    关照中小微企业

    在拆迁安置中，对于各中小微企业要做到全面布局、产生融合、服务综合、城市提升。改造中的开发项目要尽可能地与改造村的产业发展结合起来，多给中小微企业一些关照。对大型商业体要坚持先安置再拆迁，比如尖草坪区的现代装饰城。城中村改造只能让产业升级，不能把产业改没了，一定要想办法留住大型商业体。

    做好拆迁安置工作，特别是过渡工作，就必须将人等房的时间缩短，在加快拆迁的同时，要尽快启动回迁安置房建设。耿彦波指出，城中村改造是华丽改革，不是再建一个垃圾城市，要坚持高标准规划、高标准设计、高标准建设，只要具备以上三个条件，改造工作就要快速启动。

    针对目前城中村改造拆了盖不起的风险，耿彦波强调，一定要选择有实力的、大的开发商。严格禁止高利贷，不能把返回的土地出让金用于还银行贷款，要确保这部分资金用于回迁安置。同时，严格控制非法预售，回迁安置房建成之前，发展经济房绝不能对外销售。

    此外，耿彦波还指出，拆迁动员需要非常细致深入的思想动员，一个点处理不好就可能引发一个群体事件，就可能炒成一个大事件，凡是出现不稳定问题的主要是思想动员工作不到位，一定要汲取过去的教训，不能松懈。