分类调控南京首发“宁七条” 或难解市场之渴
发布时间：2014-03-19 来源：0352房网 编辑：李建霞
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上海易居房地产研究院提供的南京商品住宅库存数据显示，2012年2月南京商品住宅的库存去化周期为18.3个月。到2013年2月则下滑至7个月，到了2014年2月则为5.5个月。朗诗集团董事长田明在接受采访时表示，一个健康的房地产市场，其楼市的去库存周期应为12个月，但南京楼市去库存周期长期维持在6个月左右，处于明显的供不应求状态。
“宁七条”的落地，标志着分类调控正式进入了实施阶段。中原地产首席分析师张大伟分析认为，后续楼市调控将呈现出分化趋势，类似南京等涨幅较快的城市可能会继续从严执行楼市调控。
可想而知的是，如果后续效果明显，将会有越来越多的城市根据当地的房地产情况，跟进分类调控。
行政化特征仍明显
同策咨询研究总监张宏伟认为，此次南京新政更加注重对中小户型商品房供应的保障，在政策上可操作性更强，“就一个市场而言，也更加因地制宜”，一定程度上体现了“分类调控”的新思路。
而在具体的调控手段方面，也有新思路。“政府没说不让你涨，但你房价涨了之后能否卖得掉？与此同时，也不能允许你疯涨，否则不给你发证。”江苏香溢置业副总经理张良认为，此次调控对于南京房价涨幅控制更有弹性，更有操作空间。
蓝风机构副总经理翁忠平认为，以前的房地产调控政策多为“一刀切”，而此次南京新政主要针对不同产品进行更加细化、有针对性的调控。这将会对南京一直疯涨的房价起到一定的抑制作用，而对于地价也将产生一定的作用。但问题也仍旧存在。
通过限地价、限房价、限精装修价、限商品住宅结构以及配套保障房等措施，虽然可以短期内达到预期目标，但若不能从根本上解决供求矛盾，相应的调控就难以真正遏制房价上涨。尤其需要注意的是，虽然南京市政府提出了分季度控制房价涨幅的行政目标，但并未公布房价涨幅等目标。
张良分析，如此政策到后期会出现明显博弈现象，一方面，是来自政府的弹性调控；另一方面，拍出的高价地均在陆续入市。开发商若报高价，则受制于涨幅调控；不报高价又将成为亏本买卖，所以肯定会产生纠结。
需要明确的是，虽然这一调控措施避免了全国“一刀切”的局面，针对当地特点进行更有针对性的调控，但从本质上来看，房地产市场的行政色彩依然浓厚。
