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想上镇里公办幼儿园?“80平方米以上住房,一平方米都不能少”是硬指标。近日广东佛山一所公办幼儿园招生,市民遭遇“拼房”门槛。幼儿园和当地教育部门称:此举是“优先保障可以买得起80平方米住房的外来工需求”。
住房面积少一平方米都别想入园
家住广东省佛山市大沥镇的梁永波,孩子今年3岁。梁永波一家虽然不是本地户籍,但他是拥有合法房产的本地业主。当他到黄岐中心幼儿园报名时,门前张贴的招生简章把他惊住了——“招生条件”:“大沥镇户籍的适龄幼儿或者父母在大沥镇购买80平方米以上(含80平方米)房产并已有房产证。”而他家房产证上的面积是79平方米。
“只差1平方米。但学校告诉我说‘口子不能开,要不然78平方米房子的家长来了怎么办’。”梁永波说,“要求有户籍有房产能理解,但规定还得80平方米以上,这摆明了就是为难人。”
梁永波家住黄岐中心幼儿园不远处。这所幼儿园是大沥镇属公立幼儿园,广东省一级幼儿园。据介绍,幼儿园说招生条件是镇里教育局制定的,幼儿园只负责执行。
“80平方米”试点如合适将推广
当地教育主管部门确认,黄岐中心幼儿园“80平方米”招生新规定发布前曾到教育部门备案并获得批准。黄岐中心幼儿园的做法属于试点,如果合适,将会在全镇83家幼儿园推广。
黄岐中心幼儿园园长梁婉云说:“2012年招生有两项新规定,一是规定了外来人口拥有住房面积不少于80平方米,二是合乎资格者抽签。”在招生人数有限的情况下,只能优先保障本地户籍和可以买得起80平方米住房的外来工需求。
这是否是一种歧视性规定,影响了外来工的子女享受公平教育的权利?“我们没有歧视外来工,但可能当时考虑没那么周到,再说我们幼儿园附近还有30多家民办幼儿园可供家长选择。”梁婉云说。
大沥镇教育局督导组主任罗丽影回应说,作为镇属幼儿园,首要任务是保障户籍人口就读,现在幼儿园在校的400多个幼儿当中,本地户籍和外来人口各占一半左右。幼儿园每年招生100人,光是户籍人口都满足不了。2012年试点新办法,将把报名的户籍人口和符合住房条件的外来人口,合在一起抽签,机会均等,“这也是为了给外来人员公平的机会”。
罗丽影同时否认这一规定有刺激房地产销售的作用。她说:“80平方米的限制条件佛山2008年就有了,和现在刺激购房没有任何关系,不排除个别父母为了子女上学而购房,但这并不是政策的导向。”
保障教育公平不能人为设门槛
佛山是珠三角重要的“世界工厂”之一,外来人口比例很大。据当地教育部门统计,大沥镇常住外来人口有27万人之多。
当地教育局表示,目前外来工子女的就学问题主要以流入地政府解决为主,学位捉襟见肘。
虽然学校和教育主管部门有种种理由,但不少质疑认为,把住房面积设立为招生准入门槛的规定很荒唐。深圳大学管理学院副教授肖俊表示,从这件事情来说,体现了城市管理者对外来人员态度存在误区。教育资源紧缺不是理由,资源紧缺时更需做到“紧缺时的公平”,不患寡而患不均,政府不能人为设置门槛将某一类人拒之门外。
梁永波告诉记者,他和孩子还在等待结果。“我们宁愿和往年一样去幼儿园门口连夜排队,也不是像现在这样连排队的机会都没有。”