时评:2013年房地产将进入有涨有跌的结构时代

2013-01-24 来源：0352房网编辑：优等心

摘要：近日，著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰在深圳“清华EMBA名师管理论坛”上表示，中国房价普涨的时代已经过去了，但是房价普跌的时代也不会到来，今年开始房地产将进入有涨有跌的“结构时代”。

　　部分城市房价或崩盘

　　“今年调结构可能涉及五大产业，第一个产业就是房地产产业。”魏杰表示，“调整有两个目的，一个是让房价回归理性，第二个是让房地产继续支持中国经济增长。”

　　魏杰认为，对房地产业的判断最近逐渐形成了一个共识，就是“中国房价普涨的时代已经过去了，但是房价普跌的时代也不会到来。2013年开始中国房地产将进入结构时代，供求规律已经起作用。”

　　“房子供过于求的地方，房价一定会进入下行的通道，甚至会崩盘。” 魏杰表示，最近其调查153个城市，大部分是三四线城市，发现大量的三四线城市的房子是严重的供过于求。而有些城市依然供不应求，房价可能处在上升的状态。“今年楼市最主要的调整方式是分类指导、区别对待，比如说把商业地产和住宅地产分开，把保障性住房和高档性住房区分开。”

　　对于近期出现房地产价量齐涨的一线城市，管理层会否出台更加严厉的调控措施，比如房产税，记者会后就此专门采访了魏杰。

　　“房地产调控会维持现有的政策，不会有太大的变化，比如现在的限购政策，已经很厉害。如果严格执行完全可以保持一线城市房价不会大涨，今年我更担心的是一些城市的房价崩盘。”魏杰认为，“房产税是一个中长期的税法研究，近期不会出来，要经过各个阶层长期磨合。”

　　城镇化不会促房价上涨

　　对于当前热门的“城镇化”话题，魏杰认为，准确表达应该是“城乡一体化”，包括城镇化、工业化、信息化和现代农村化，是今年的一个重要改革。

　　他特别提醒大家，不要把城镇化理解为又要盖房子。“最近有人讲房价还要涨，因为城镇化了，这是错误的。有些地方人口聚集了，但有些地方人要走了，房价不是涨而是跌。”

　　魏杰认为，城乡一体化是三个一体化的统一，包括城乡价格机制一体化、城乡民生享受一体化和城乡产权制度一体化。他举例说，种粮大省河南，十年来粮食的保护价基本没什么变化，农民种粮亏本，所以拿了补贴却不去种粮食。虽然猪肉价格涨得厉害，但农民养3头猪还是不如打1天工，所以没有积极性。“城乡价格机制不一体化的话，城乡一体化就很难实现。不能单纯的补贴生产，而是要放开生产的价格，补贴消费者。”

　　他说，自己曾经到乡下调研留守儿童问题，他们最大愿望就是和父母生活在一起。“我国有6500万的留守儿童，他们基本上都是隔代抚养，造成的后果就是心灵冷漠，从小就不健康。”

　　按照魏杰的观点，农民应该和城里人平等享受国家教育、医疗、社会保障的民生支出，农民工的孩子应该和城里的孩子在一个学校里上学。

　　今年可能减税一万亿

　　魏杰认为，减税将是今年实施积极财政政策首要做的一件事，大致减一万亿左右。

　　他分析，税收增长在2012年是顶峰，2013年税收增长速度就是10%，要让企业有休养生息的过程，减1块钱税将获得6块钱的经济增长，减1万亿等于会有6万亿的经济增长。

　　“财政刺激还将体现在加大民生支出和继续重视基础设施投资。”魏杰估计今年的基础设施投资在2万亿左右。“去年上半年积极财政政策有意淡出基础设施，最后发现靠消费仍无法使经济增长保持在7%以上。今年要继续重视基础设施投资，如果财政投资维持在2万亿左右的话，经济增速维持在7%以上是没有问题的。”

　　在货币政策方面，魏杰认为今年应该是“稳健偏宽松”，新增贷款会在9万亿以上，货币供应量增长速度可能在15%左右。

　　“企业今年将比2012年更好过，尤其比2012年上半年好过。”魏杰坦言，央行偏宽松的货币政策将会引来物价反弹，估计2013年无论是消费者价格、投资品价格，都有反弹的可能。

　　加快房产税改革需问计于民

　　国家统计部门上周发布的数据表明，最近，我国新建商品住宅价格上涨的城市增多、涨幅扩大，部分城市房价存在反弹压力。在加强房地产调控的同时，深化包括房产税制改革在内的一系列制度建设，有利于实现更高质量的经济发展、促进理性消费和人民安居乐业。

　　房价的过快上涨不利于国计民生，不仅加剧了投资投机心理，更加重了居民的购房成本。高企的房价和保障房的不足不但成为亿万农民融入城市的巨大障碍，沉重的还贷压力还使更多的城市年轻人变得更加现实，失去了追求梦想的能力。

　　房价和租金的过快上涨还增加了居住成本，抬高了劳动力成本和工商业成本，使更多的资本涌入房地产市场逐利，这将严重影响国家产业竞争力，不利于实体经济的健康发展和物价的稳定。

　　他山之石，可以攻玉。近年来西方发达国家的经验表明，合理的税收制度和必要的调控有利于房地产市场健康发展。对中国而言，加快房产税制等改革，促进住房的理性消费，减少资源浪费，符合人多地少的基本国情和“资源节约型、环境友好型”社会要求。此前，我国对房地产税的改革进行了试点，取得了不错的成效。

　　一些财税专家和宏观调控部门人士提出了“对首套面积合理的住房免税、二套及以上套数商品房实施由低到高的累进税率”建议，做到既不影响刚性需求的释放，又有效遏制投资投机行为，为地方开辟新的税源。

　　加快房产税制改革，需要相关部门广集民智，问计于民，做好房产税制的框架设计。

　　一些专家提出，以公平合理的房产税取代现行“限购”等行政调控措施，可以实现多赢：既可以让两套以上的多套房进入市场流通，增加市场房源，提高资源的利用效率;高收入者在享用豪宅大院的同时，每年向当地缴纳数万乃至数十万的房产税，专门用于保障房建设，让更多的住房困难户获益。这不但有利于缩小贫富差距，也让高收入者赢得社会更多尊重，让社会更趋和谐。

　　在法律方面，房地产交易环节征收的有关税种需要简化和合并。现行土地出让金是土地使用权的价格，房地产税是国家对不动产保有环节缴纳的法定税负，两者不存在所谓不可克服的“法理障碍”和不可解决的“重复征收”问题。

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