江德斌：延续调控政策释放楼市“维稳”信号
2012-12-26 来源：江德斌的博客 编辑：木木
住建部25日表示，明年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。继续推进城镇个人住房信息系统建设。
仅从字面上看，住建部不过是在重审楼市调控政策，并无新意，也没有调控加码的意图;但若放在当下的经济环境下看，就能体会到其背后的良苦用心。
此前中央经济工作会议决定“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇”，在这样的基调下，就不难理解住建部的表态，亦是在遵循会议精神，延续楼市调控从紧的政策原则。时值年末，住建部的这番表态，也彻底打破了业内放松调控政策的预期幻想，并保持了调控政策的稳定性，避免楼市出现过大幅度的震荡，释放出楼市“维稳”的强烈信号。
在此轮史上最严楼市调控政策打压下，全国楼市整体销售不旺，房价走势亦开始分化，上涨和下跌的幅度都不大，而部分地区如温州、鄂尔多斯等，则出现房价大幅下跌的情况。明年延续楼市调控政策，则会进一步导致楼市分化，一线城市房价上涨概率增大，二、三线城市房价基本稳定或窄幅下跌，其他地方则会受制于需求而不振。至于开发商则冰火两重天，行业并购加剧、强胜弱汰格局明显，大批实力弱小的企业从此退出市场竞争。
当下，由于限贷、限购政策相当严厉，符合购买资格的比例很小，导致商品房销量低迷，影响到开发商的业绩，呼吁放松或取消“双限令”的声音很大。虽然住建部并未松口，部分地区试图突破调控政策底线，则均被叫停。但也有部分地方采取曲线规避的策略，通过调整公积金贷款、人才奖励等刺激政策，扩大商品房的购买力。
“双限令”虽然是行政手段，非市场经济一般原则范畴，但在时下房地产业尚未完全市场化的阶段，它仍能发挥出一定效力。继续执行“双限令”政策，实际上就是在购买需求低迷的情况下，继续保持房价的总体稳定性，避免大幅震荡引发市场危机。事实上，如果没有“双限令”，特别是限购令的话，楼市可能已经面目全非了。住宅亦是一种商品，必然要遵循市场规律，长期维持高房价，且永远上涨的格局，注定只是一个幻想。
楼市“维稳”政策的延续，也是在争取经济结构调整的时间。我国经济增长幅度已经下了一个台阶，投资与需求均有所下滑，再依靠房地产实现增长的话，就会再次造成经济过热、诱发通货膨胀的后果。因此，延续楼市调控政策不变的做法，也是告诫地方政府不要有放松调控的思想，避免重走土地财政的老路，致使经济结构调整付之东流。
当然，由于楼市调控属于非常态行政手段，跟市场发展规律有一些抵触，根本上说是无法长期延续的，必须要在适当的时机退出，让楼市回归市场经济之路。这是后话。
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