12月17日闭幕的中央经济工作会议,提出促进经济“持续健康发展”,同时提出“坚持房地产市场调控政策不动摇”。其中,传递出了政策新信息。
开局之年,楼市调控也是一种“健增长”。
自楼市调控以来,限购、紧贷一系列政策,无不显示出“促进楼市健康稳定发展”的政策决心。尤其是眼下,在房价相对僵持、楼市观望气氛浓重之时,更需要清醒认识。“土地财政”和“房价飞涨”中的经济增长,并不是“实实在在和没有水分的增长”,目前全国一些地区出现的疑似“崩盘”现象,也说明这不是“有质量、有效益、可持续”的增长。
中国的楼市调控,目前进入了深水区。结合中央经济工作会议精神,个人以为,至少有三个问题,值得重视。
一是在“切实降低实体经济发展的融资成本”的过程中,要避免资金从各个渠道,流入楼市。由于调控始终不放松,部分开发商的资金已明显趋紧,只能苦撑求解。一些楼盘“以价换量”,也不是主动求变,而是不得已而为之。开发商中“明年二季度楼市逐渐转旺的心态”,依旧普遍。在此情况下,必须做好监控,不能让适度增加的贷款,成了房价的助推剂。现实状况下,虽然房价上涨压力客观存在,但调控政策短期内不会松动。
二是必须适度引导自住需求。楼市调控中,“鼓励自住需求”也是一条措施。限购以来,除了严重打击了投机、投资需求外,普通百姓的改善型需求和部分的自住需求,也受到了一定压抑。而临近岁末,自住需求部分爆发后,又容易被利益集团利用,成为“调控不力”的一种说辞。对此,还是需要坚决贯彻差别化的措施。
三是处理好推进城镇化和调控房价的关系。城镇化是本次会议的一个单独工作重点,也是扩大内需的最大潜力所在。但提高城镇化质量,并不等于大兴土木,更不是逃避调控的借口。城镇化要的是“有实实在在消费需求的投资”。
很多时候,减少也是“健增长”。
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