国土资源部网站日前发布的一份报告显示,2012年第三季度,全国主要监测城市综合地价环比增长率为0.78%,地价环比增速略有提升,较上一季度增加了0.39,地价水平总体平稳。尽管环比增速微升,但和住房相关度最高的住宅用地价格同比增长1.03%,同比增速继续放缓,较上一季度下调0.74个百分点,增速连续5个季度回调。
对于近期市场高度关注的土地市场而言,国土资源部的这一权威数据,有力地击破了那些借土地市场升温,炒作房价将暴涨的言论。地价同比涨幅连续放缓,说明土地市场整体依然平稳,房地产市场逐渐回归理性,也预示着在坚持调控不动摇的政策基调下,未来房价不会出现暴涨局面。
尽管进入第三季度,尤其是9月份以来,部分地区土地市场开始升温,但从相关数据看,当前土地市场总体维持平稳走势。不管是国土资源部网站发布的这份由中国土地勘测规划院城市地价动态监测组形成的报告,还是本月11日国土资源部公布的土地市场动态监测与监管系统的监测结果,均呈现一个“稳”字。从主要监测城市看,虽然住宅地价环比持平和负增长的城市个数明显减少,但绝大多数城市的环比增幅仍低于1%的平稳界值;同比增长率方面,三季度住宅地价同比下降的城市个数继续增加,此前过热的部分城市地价降幅明显,比如温州同比涨幅下降18.03%,芜湖和南通地价降幅也都超过一成。从今年前三个季度整体看,进入第三季度,土地市场成交明显上升,不过这一土地供应量增加与往年“前低后高”的供地规律基本一致,土地市场由上半年偏冷逐渐回暖,基本保持稳定。
土地市场的稳定表现,与当前房价的稳定走势基本一致,在调控政策基调不改的前提下,未来房价走势不会出现暴涨局面。从当前市场房价走势看,其与土地市场供应由冷回暖、住宅地价涨幅趋稳的总体走势基本吻合,同样呈现“稳”的特点。从国家统计局此前发布的9月份70个大中城市住宅销售价格变动情况看,虽然总体上涨的城市数量依然多于下跌的城市数,但差距进一步缩小,且9月份房价整体仅环比上涨0.02%,涨幅继续收窄,可以说已经基本处于不涨不跌的状态。在“坚定不移地搞好房地产市场调控,严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施”的政策预期下,未来土地市场价格将继续稳定,这决定了房价走势暴涨难现。
当然,有关方面也要对近期局部地区土地市场的“升温”甚至过度炒作提高警惕。近一个多月,部分大型房地产企业尤其是央企下属的个别房地产企业,开始高调出手拿地,甚至又有“地王”再现的迹象,同时,有个别地区集中大量出让地块,引发舆论广泛猜测与质疑。对于这些现象,一方面,要高度警惕异常交易地块的过多出现,防止部分房企非理性出高价购买土地,杜绝再出现此前几年引发房地产市场高烧的“地王”热;另一方面,要警惕部分地方政府的“冲动”,防止年底突击高价出让土地。尽管目前部分城市的土地市场火热不能代表全国的情况,但这一苗头却暴露出,在经济下行压力下,部分地方政府在“稳增长”的口号下,有偏离“转方式、调结构”的目标,重新走上以刺激房地产拉动经济增长的“老路”。
对于公众来说,拨开土地市场上的迷雾,看清房地产市场未来发展的大趋势尤为重要。换言之,土地市场的回暖,房价的稳定,是大势所趋,公众切莫被部分鼓吹房价暴涨的言论混淆视听。这就需要有关方面在房地产调控的关键时期,正确引导公众预期,促进房地产业的长期稳定和可持续发展。早在7月份,国务院总理温家宝在重申“决不能让房价反弹”的坚定态度时,就已经强调防止变相放松购房政策,防止不实信息炒作误导。而要稳定市场预期,除了狠抓落实既有调控政策之外,要尽快制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系,即在将调控措施常态化同时,逐步完善并更加注重市场和法制手段。
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