全国单价新地王日前在北京火爆出炉。海淀万柳地块拍卖现场,经历了10次网上报价、46轮现场竞价以及300多轮配建回购房面积竞争,民企中赫置地以26.3亿元的最高上限价格、配建16400平方米回购房的条件力压群雄,楼面价为3.38万元/平方米,若剔除回购房因素,则楼面价约4.02万元/平方米,再创全国单价地王的纪录。
社会关注非常强烈,舆论反应非同凡响。到底该如何看全国新地王的诞生?
其一,地王并非什么“怪物”,客观而言,这是房地产市场化的一种表现。自从上世纪80年代末我国实行土地批租制度以来,城市中的优质地王,本应比郊区的地块更值钱。2004年实行土地出让 “招拍挂”制度以后,土地出让中的权力寻租大量减少,土地成交价格比之前更接近本身的价值,这是市场进步的表现。
其二,地王的出现存在一定负面影响。无论是单价地王,还是总价地王,其出现往往意味着市场温度上升。如果是在市场低迷期,倒也罢了;如果是在市场繁荣期,往往会助涨市场预期,使开发商和民众认为地价和房价还会继续上涨。典型情况是,一个地王出现后,其周边的在售楼盘和二手房,很快就会上调价格。
其三,万柳地块这个全国新地王有点“不合时宜”。从地方政府出让土地角度,以及企业购地角度来看,地王何时出笼其实不太要紧。市场热时,有利于地方政府获得更多土地出让金;市场凉时,有利于开发商少花些钱。当前的房地产调控形势处于敏感节点,随着商品住宅成交量持续多月的反弹,房价也出现了止跌上涨的苗头,这与房地产调控的方针有悖。正是在这种背景下,上周国务院总理温家宝在江苏调研时强调,目前房地产市场调控仍然处在关键时期,调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作,绝不能让房价反弹。而此时,在多家开发商的激烈拼抢下,全国新地王现身,或多或少地向市场传递了地价、房价上涨的信号。
其四,地方政府还是花了些心思。2007年以来,国家的房地产调控部门,对于地方采取的是“控制性”指导方针,并不希望各地不断出现地王,甚至某些时间段严禁地王。不过,市场无形之手和政府有形之手,总在是较劲,不宜放纵,也难以严控。于是,作为地王的出让方,地方政府承受了较大压力。此次,北京海淀区还特意设定了一个最高价,也即26.3亿元封顶,其后若有开发商继续竞拍,则进入竞配建回购房阶段。按26.3亿元计算,则楼面价为3.38万元/平方米,虽高却不至于成全国新地王。而之前的全国住宅单价地王,是2011年6月浙江义乌的一幅小地块,楼板价高达3.95万元/平方米。结果,业界人士剔除回购房因素,万柳地块仍破了4万元大关,受到外界热炒。
其五,在这新地王产生之前,《人民日报》刊发评论文章,指出在调控关键期,央企参与地王争夺并不合适,而应积极协助政府搞好调控,不能只盯着自己的账本。结果是,保利地产临阵退出。虽然央企也是现代企业,应允许其在商业规范之内市场化运作,不过确实还需汲取以前央企爱当地王的教训。地王项目,可能是高回报,也可能是高风险。当前,一线城市的少数昔日地王项目,在如今豪宅市场低迷的局面下,不得不薄利促销,甚至赔本赚吆喝。而央企的特点是资源丰富,尤其是融资渠道多、成本低,原本就有民企不具备的优势条件;另外,地王项目赚了,领导者脸上有光,即便赔了,对一些央企来说也不会伤筋动骨。
总而言之,全国新地王的诞生,从市场角度来看,无可厚非;从房地产调控的角度看,却有碍观瞻。正如一个月内连续两次降息,从稳增长角度看,非常必要;从房价合理回归角度看,却略添麻烦。无论万柳地块的身价有多高,都不宜因此企望调控会有丝毫松动。
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