王珏林：调控合力即将形成有效市场机制
2012-01-05 来源：凤凰网 编辑：宋羽欣
2011年尤其是“十一五”以后，大家感到对市场的压力都比较大，尤其是最近的一些信息，比较多的反映的都是为市场担忧。用几句话概况一下，比较多的信息是一个是房价降，第二个是市场出现拐点，第三个是有的企业面对破产了，第四个购房者开始闹事了。用这四句话概况成一句话就是大家心慌了，不知道怎么办了。
到底2011年的市场情况如何，下面我简单介绍2011年1到10月份销售量是达到了8.96亿平方米，这是什么水平?大家可以看一下PPT，已经超过了2007、2008年的全年。也就是接近2009年的全年。可以这样说，还有一个月的时间我国商品房的销量一定会超过2009年的水平。
看一下投资，1到10月份我们房地产开发投资增长29.9%，到年底可能略有下降，因为这几年环比在下行，29%左右应该是低于2010年的33.2%，高于我们前些年的水平，也高于前五年平均水平，也就是24.46%，应该说这方面也是不错的。我们再看一下我们的房价，9月份的房价，分两头。分两头的原因是什么?
一线城市的房价是稳中有下，二线城市增长放缓。我们看9月份的情况，相对下降一点。排在前面的主要是二三线城市，同比增长5.8%。1到11月份的销售情况，第一个是上海，下降41.1%，第二个是北京下降31.1%，上涨比较大的省是河北，上涨49.9%，内蒙古上涨32.7%。从地区看，东部地区同比增长25.5%，西部地区同比增长11.1%，所以现在增长集中在东部和西部比较多，东部增长比较少一些。直辖市下降的有8个，还有23个在增长。
2011年的市场还是一个非常不错的市场，但是地区差异比较大。从几个方面概况一下：一是房地产市场开始向理性回归。什么叫理性回归?去年和前年的市场非常不理性。大家都知道，你们也有这个感觉，家居行业的各位可以感觉到2010年前年家居产品卖得非常火。第二个是房价、低价趋于稳定。我们重点应该是调房价，稳市场。这个房价今年看来调整的效果也非常好，最起码房价的涨幅在放缓，甚至有一些区域还在下降。
低价发生了极大的变化，受市场的影响，或者是我们的方式发生了变化，可以说现在地价是区域稳定的状态。第三个是调控政策在各地的反映差异明显。我们现在反应比较大的是一线城市和沿海城市或者是重点旅游城市。为什么反应这么大?主要是这一部分投资比例过大。所以国家政策主要调整是投资性的，这样的话影响就比较大一些。第四个方面是房地产企业信心还在。
可能大家都看了，有不同的人主要是缺少信心，我们现在的房地产开发企业已经接近8万家，在2008年以前才5万多家，这两三年长了涨了这么多，这就明确表示我们对这个市场信心还有的。投资的热情还很高。第五点是保障任务基本完成。所以概况就是这样，2011年的市场应该是相当于2009年的市场，略有超出。但整个形势还是不错的。
第二方面，对市场影响较大的政策。为什么2011年的市场出现了明显的变化?大家回头看一下2008年，2008年的市场出现变化，低迷是因为大环境发生变化，出现了金融危机，今年市场发生了变化主要是我们主动调整，政策上的调整。它受到外部的环境干扰不是太大，就因为2010年和前年火爆的市场对我们房地产市场带来了很大的风险，促成了社会的不和谐，所以要调整成稳定和发展的局面。
第二个方面为什么一直在调整，大家都记得从2008从对长三角调整到2011年已经是第六个年头了，以前效果不明显，现在为什么明显了?以前我们是单地作战，政策不少，效果不佳。2011年我们是合力。中央和地方保持一致，大家都对这个市场做调控，第二个部门形成合力。多部门形成合作才能管理好这个市场。第三个是政策的组合拳非常有力。这三个合力才使得我们这个政策有这么好的效果。
简单说一下，第一个肯定是政府出台的政策，都是行政行为，这也是我们当前市场发展阶段和我们整个管理方式还没有达到一定和市场相吻合所必须采取的手段，这说明我们的市场不成熟，发展得还不全面。有一点要说清楚就是，如果我们市场发展到成熟后，用行政手段管理市场一定是不行的，用行政办法管市场也是管不了。
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