盛大林：全国已进入领导瓜分保障房丑态
2011-12-10 来源：盛大林博客 编辑：狄海霞
近年来，随着保障性住房建设规模的不断扩大，分配中出现的问题也逐年增多。有在申购中弄虚作假、蒙混过关的，有借“集资建房”之名行“福利分房”之实的，也有打着“团购”的幌子瞒天过海的……虽然有不少机关干部或中高收入家庭违规享受到了保障性住房，但他们至少还要伪装一下，当事单位的理由也还是可以摆到桌面上的。然而，苍南县的做法撕下了所有面具，非常具有颠覆性。
浙江省苍南县第四期安居房是温州市首个限价商品房项目，共850套，总投资约3亿。县政府规定，这些限价房的分配对象主要为“苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。于是，近九成的限价房指标分配了各乡镇的领导以及机关单位公职人员。对此，苍南县政府办副主任王作坚解释说，分房总有先后，因为房源比较少，所以优先安排给公职人员。
那么，“领导瓜分限价房”颠覆了什么?
首先是颠覆了住房保障的本质。住房保障制度是一项保障居民基本居住权的救济性制度，它是专为中低收入住房困难家庭设计的。要申购保障性安居房，必须同时满足两个条件：一是家庭收入低于一定的标准，一是家庭人均住房面积低于一定的标准。只要同时满足了这两个条件，不管什么身份都可以申购。然而，苍南县的分配原则既不问收入的高低，也不管有没有住房，却只论身份——这与保障性住房的分配原则完全相反。
再就是颠覆了党和政府的宗旨。“立党为公，执政为民。”党和政府的权力是人民赋予的，是用来为人民服务的。“权为民所用，利为民所谋”，说的也是这个意思。且不说安居房本来就应该属于低收入住房困难家庭，即使是没有特定分配对象的福利，公职人员尤其是党员干部也应该把自己排在后面。然而，苍南县政府在分配安居房的时候竟然明文规定“优先安排公职人员”，这不是赤裸裸的“执政为己”吗?苍南县政府还是“人民政府”吗?
为了保障人民“住有所居”，国务院制定了庞大的保障性住房建设计划——2011年建设1000万套，5年建设3600万套。这让无数望房兴叹的中低收入住房困难家庭看到了希望。但，如果这些房子的分配都是“公职人员优先”，那它对于普通百姓来说又有什么意义呢?如果说“领导瓜分限价房”让群众失去的还只是一套房子，那么“领导优先，群众靠后”的执政原则则足以让百姓失去所有希望。
好在，这种颠覆性的事情还只发生在一个县。我们宁愿相信，这只是一次偶然性的事件。但要挽回此事所造成的恶劣影响、重塑党和政府的形象，至少要做到两点：一，坚决制止和纠正苍南县这一颠覆性的行为;二，严肃处理做出荒谬决定的苍南县政府负责人——哪怕是“集体研究”的，也要“集体处理”!如若不然，这一恶例势必将为各地所效仿;长此以往，最终被颠覆的就不仅仅一项政策或某些宗旨了。
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