陈云峰：保障房资金瓶颈期已经毫无争议
2011-07-14 来源：陈云峰博客 编辑：狄海霞
近日，发改委制定的《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》，已下发到地方政府，明确允许投融资平台公司申请发行企业债券筹措资金。作为中国房地产经理人联盟秘书长，我在接受访谈时称：这意味着保障房建设专项融资的瓶颈已经突破，此举将会促进保障房的顺利完工。而只有保障房真的保障到位，商品房才能够真正按市场化规律放开价格，并稳定房地产市场。
政府抓保障房建设非常正确，到现在这个事还有争议，其实应该站在全社会的角度来考虑问题。政府承建一大部分保障房，其实是给中低收入的老百姓住，解决大家的住房问题，这毫无争议。
能否建设1000万套保障性住房，通过中央政府和地方政府签订责任书实际上是可以实现的，这是政府强制性的行为，不是市场行为，这也是可以实现的。保障房面临的最大问题就是缺乏资金。而发改委出台的这个文件实际上是给地方政府再融资出台的政策，保证保障房资金能够到位。而资金到位了建设才能够真正地实现。这次发改委的文件针对性非常强，消除了地方政府的一些顾虑，为保障房建设铺平道路。
不能把保障性住房和高房价放在一起谈论，因为这是两件事，商品房更多是供给收入比较高的人，而保障房主要针对中低收入者，特别是低收入人群，也就是提供给没有能力购买商品房的人。如果人群分类正确，购买商品房的不会去抢保障房，法规上也不允许他们住。而中低收入者也不用担心商品房价格过高。
商品房市场要遵循市场规律，政府不要去干涉。商品房就要市场化，保障性住房就要社会化、保障化、政府化。只有做好了保障性住房的保障工作，政府才不用去干涉商品房市场。而目前政府是在干涉商品房市场的，尽管大家不理解北京的限价，全国的限购，实际政府是不得已而为之，间接干涉商品房市场。
什么时候政府能真正放开商品房价格?这要看保障房何时保障到位。如果保障性住房建设到位并提供给特定人群，对稳定商品房市场，起码对稳定全社会的心理是有作用的。因为现在大家买房还是恐慌性购买、透支性购买，没有能力也去买，或者怕将来涨价现在抢着去买。“如果保障房真的能够按照中央政府的统一规划，地方政府又解决了融资平台问题，资金能够到位，实际上会对商品房市场的健康发展起到很好的促进作用，而且使它更良性，更健康。
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