近年来,大同市财政局将应采尽采放到工作首位。2010年他们得知本市保障性住房工程需要采购一些材料、设备、后续工程后,就主动与市政府协调,得到了市政府的大力支持,市政府下发了《关于进一步明确保障性住房、重点建设工程政府采购项目范围及要求的通知》,将3大项目共41个品目纳入政府采购范围。
据悉,为了寻求质量和价格的“平衡点”,大同市政府采购中心主要选择“一流企业,中档产品”,能在保证适用性的同时良好地统筹质量和价格。
“经验少、工程量大、工期紧、资金缺口大、质量要求高,我们做这个项目确实很难,但是我们做到了。”近日,山西省大同市财政局政府采购办负责人在采访中自豪地告诉记者,5万多套保障性住房的材料、设备、工程等3大项41类品目全部通过政府采购完成,中标金额8.04亿元,节支率达14%,这是近2年来大同市政府采购部门完成的一件惠及民生的大事。
保障配套设施质量
据了解,项目准备工作包括查找相关资料、参考专业机构做出的行业排名、听取专家建议等。他们还派出了3个市场调研组进行实地考察,并对相关品牌的销售情况进行暗访。
为了把保证质量落到实处,该市政府采购中心还延伸验收链条,抽查供货样品,积极进行标后对接。据介绍,每次采购的货物、服务、工程到位后,采购中心都会给需求方和供应商发放“对接通知书”,按时履约验收。
政采部门对质量的不懈要求获得了大同市民的极大认可。采访中,该市一位已入住保障房的市民说:“我们保障房的电梯、排水管材等比市面上商品房的都好。
在保证质量的基础上,采购中心追求财政资金的最大化节约。据介绍,大同保障性住房采购项目全部采取“公开招标+邀请招标”的方式,公开招标主要解决广泛竞争、资格入围问题,邀请招标力求找准质量和价格的“平衡点”。
找准质量价格“平衡点”
大同市保障性住房数量大、项目多,通过公开招标主要是筛选出规模大、实力强、口碑好的企业。该市政府采购相关部门采取了“先了解、后落实、走出去、请进来”的方法,组织3个市场调研组远赴外地调研,把符合要求的供货商邀请进来。同时,他们提出了“服务供应商”的工作原则,主动与供应商联系,为报名供应商提供现场勘测机会。
多轮质量价格竞争环节是采购的重头戏,采购中心“以量压价”,通过“多轮报价、最低价中标”原则,在此环节挤掉价格水分。3大项41类品目全部通过政府采购完成,中标金额8.04亿元,节支率达14%
受访中,政府采购办负责人多次表示,许多琐碎的工作都是由采购中心完成的。他说道:“如果没有采购办、采购中心和采购单位的密切配合、通力协作,这个项目很难圆满完成。”
大同市政府采购部门在接到采购任务后,先进行巨细无遗的开标前准备工作。“我们以前没做过这类采购,所以每一个环节都慎之又慎,就怕出错。”该负责人告诉记者。“政府的信任就是我们的工作动力,老百姓的祈盼就是我们的责任。”采访中该负责人告诉记者:“保障性住房是事关千家万户的民生工程,我们既然介入了就一定要做好。”