中央集中释放稳定楼市信号 调控长效机制渐近
2013-10-18 来源：0352房网 编辑：李建霞
摘要：面对持续升温的房地产市场，中央近日集中了释放稳定楼市的信号。央行和国土部近日分别表态，要落实好差别化住房信贷政策以及增加住宅用地供应量。而房地产调控的长效机制也渐行渐近，中共十八界三中全会被认为是政策加码的节点。
央行否认收紧房贷政策
由于楼市成交量持续增长，银行房贷额度出现紧张。近期，多家商业银行被曝出收紧房贷。中国人民银行新闻发言人近日对此表示，当前我国银行体系流动性供应总体较为充裕，各商业银行并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策，
但该发言人也强调，“由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快，9月以来，一些中小型银行在贷款结构方面有所调整，部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。”
对于大家普遍关心的刚需置业问题。央行称，“支持居民购买首套自住房的贷款需求。前三季度商业银行新增的个人住房贷款中，首次购房贷款占比达到76.5%，也就是说，超过了四分之三的个人住房贷款是首次购房贷款，客观上抑制了投资需求。”
住建部政策研究中心主任秦虹近日表示，新近一轮的房地产调控举措成效显现，刚性购房需求已回归主体，投资性购房得到控制。在调控政策不变及中国经济发展总体平稳的前提下，货币政策将成为中国房地产市场价格的主要影响因素。
而央行关于“下阶段将继续实施稳健货币政策”的表态，将对稳定房价产生影响。央行同时还表示，积极支持保障性安居工程、中小套型普通商品住房建设和居民家庭首套自住购房需求，促进房地产市场持续稳定健康发展。
国土部欲给土地市场降温
几乎在央行做出上述表态的同时，国土部也释放了稳定楼市的信号。国土资源部昨日召开新闻座谈会表示，前三季度各地按照年初安排，普遍加大了土地推出力度，最终体现为实际供地量增加，总体上符合国土资源部有关要求和调控预期。
但据《上海证券报》报道，国土资源部是“定向”敲打土地市场，以求给火爆的土地泼点冷水。近日，北京等地“地王”纪录被频频刷新。中指院数据显示，今年前三季度，全国300个城市的土地出让金收入近21107亿元，同比增加近70%。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫说，“前三季度土地交易红火，一是很多城市今年土地供给量显著增长，其中住宅地块供应量超过去年。二是地价凶猛上涨，地王频现。高溢价与高地价的成交量暴增。三是房企补仓意愿强烈，资金充足。”
国土部表示，在房地产用地管理和调控工作中，始终把做好土地供应工作放到首位，今年更是要求各地根据市场的情况着力‘稳供应’，增加住房有效供给，对房价持续上涨的城市，更要加大工作力度，实现住宅用地供应量增加。
国土部指出，今年前三季度，北上广深4个一线城市积极采取措施，努力增加住宅用地供给，取得积极成效。北上广深4个一线城市前三季度住宅用地供应量已接近或超出过去5年平均水平，四季度还将继续增加土地供应。
按照正常开发周期，国土部预计明年上半年将有相当数量的已供土地会形成有效供给，不仅能够有效稳定当前房屋和土地市场预期，还有助于保证后市住房持续有效供给。
调控长效机制渐行渐近
在中央集中释放稳定楼市信号的同时，房地产调控的长效机制也有了新的动向。参与了房地产长效机制讨论的华远地产任志强近日向媒体表示，长效机制讨论方案已经几易其稿，但没有透露曾经被作废的长效机制方案细节。
《国际金融报》援引业内观点，建立房地产运营长效机制对于目前调控房地产起到至关重要的作用。需要减少行政手段干预楼市，扩围房产税等多项措施来增加供应，引导需求，同时改变地方政府业绩考核方式，减少对土地财政的依赖等。
调控长效机制中涉及的房产税问题尤其受到大家关注。有媒体报道，坊间盛传房地产调控长效机制即将出台，其中包括可能进入实质推进阶段的房产税。受此影响，北京一些拥有多套房的财富阶层开始出售名下的房产。
政策预期也催生了市场的观望情绪。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说，“在经历了近半年的政策真空期后，11月即将召开的三中全会可能会带来政策变数，这也给市场带来了些许期待，也在一定程度助推了市场上观望情绪的蔓延。”
而中国指数研究院则认为，由于多地房价近期快速上涨，在十八届三中全会后房地产调控升级预期可能将趋浓，房地产调控长效机制将逐渐浮出水面，受此影响，四季度成交仍将处于高位，但明年市场将更趋理性 。
全联房地产商会创会会长聂梅生说，“业界都在期待三中全会以后能有一个说法。届时，房地产长效机制会面市，如房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房、城镇化整体布局和规划，最后都将给出一个说法。”
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