楼市调控政策：抑制房价扬汤止沸不如釜底抽薪
2013-05-20 来源：0352房网 编辑：红兰
摘要：尽管“国五条”调控政策堪称史上最严，但仍难扭转市场对房价继续上涨的预期。国家统计局18日发布的数据显示，4月份全国70个大中城市新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比上涨的城市仍有67个；二手住宅价格环比上涨的城市也高达66个。对此，有关专家表示，调控政策扬汤止沸不如釜底抽薪。
房地产市场“涨”声一片
去年还在苦苦挣扎的房地产市场，如今不到一年的时间已经“涨”声一片，北上广深等一线城市今年以来更是“领涨”全国。房价的持续上涨使开发商拿地热情不断高涨，各地“地王”频现更是加大了市场对房价上涨的预期。据美联物业全国研究中心统计数据显示，从5月3日起到5月10日期间，上海、广州以及长沙三地连续创下年内新地王。
房价的再度飙升引发了市场对楼市泡沫的担忧，过高的房价不仅将有真正需求的购房者拒之门外，也使中国经济很难摆脱对“土地财政”的依赖。
正是看到了楼市泡沫潜在的危险，管理层不断加强调控措施让楼市降温。中国房地产学会副会长陈国强表示，执行调控细则比较严厉和彻底的一线城市和重点城市效果较为明显，限价措施使得楼市成交量下滑，房价涨幅趋缓，这都是调控政策带来的效果。
“调控并非全是打压，也是为了救市。” 上海易居房地产研究院杨红旭认为，房地产作为经济的重要支柱，其市场波动的幅度一般大于宏观经济，甚至成为经济起伏的重要诱因，所以更需要进行调控。“国五条”出台后，3月房价涨幅虽然在扩大，但已经非常微小，而2月相比1月却是翻倍的扩大。这就意味着，房价涨势已现缓和之态。
扬汤止沸不如釜底抽薪
但是对于调控政策的过度依赖，也让市场担忧其效果的可持续性。内蒙古银行首席经济学家苑德军不无担忧地表示，现在楼市调控更像“消防队”，在房价“火势”蔓延开后才进行灭火，而不是在火势苗头出现前就把它控制住。房地产调控更期待能够走一条持续性强、并可将“火势”防患于未“燃”的道路。
对于当前楼市，短期调控犹如扬汤止沸。陈国强认为，过度依赖于限价限购的行政手段固然可以带来短期效果，但通过限涨干预房地产项目定价的方式来获得比较好看的数据，等于是饮鸩止渴。目前很多地方都在采用这种简单容易见效的调控手段，这不是可取的长远的办法。
中国社科院财经战略研究院发布报告指出，调控措施虽然对于抑制房价过快上涨起到了一定的积极作用，但是由于住房制度改革滞后、长期供给不足等房地产市场的深层次矛盾无法得到解决，房价的间歇性上涨不可避免。限购、差别化信贷等核心调控政策只能在短期内扼制住房需求的膨胀，不会有长久效力。一旦大家都预期房价将进一步上涨，单靠严厉的调控政策已经无法阻挡全社会的疯狂投机。
综合措施才能治疗顽疾
事实上，只有长效政策才能釜底抽薪。陈国强表示，调控本身应该有多重目的，既要有短期效应又要有长期目标，不能把短期房价的变化作为调控的主要目标甚至是唯一目标，而应该达到中长期调整行业发展模式，理顺不合理结构的目的。特别是形成合理稳定的市场预期，形成住房基本制度和框架，以及形成稳定的发展路径，这才是对房地产市场最为关键的。
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