楼建波：征房产税40平米门槛定的有点武断
2012-11-29 来源：楼建波的博客 编辑：木木
记者：社科院建议人均40平米征房产税，业内称标准偏低，你怎么看?
楼建波：关于征房产税，我的理解是，假如说从今天开始，新买的房子要征税，那我觉得这样比较公平。但如果是从今天开始，不管是谁，不管有多大的房子，都要缴税，那感觉就和汽车限行什么的一样了。人均超过40平米征税到底合理不合理，我觉得可能不好说。当年讨论的时候，大家提出来过，算个平均数，超过的就征，没有超过的就不征。然而你到底想达到什么样的效果需要明确。一、是说住的比人均面积多，多占了资源，所以要征。二、是不鼓励买大房子，买大房子就要征税，买小的就不征。而如果目的是第二个，那就不能往前征。我琢磨这个报告好像是从第二个目的来讲的。那么，假如小两口要买房，那是不是要告诉他们：现在买个80平米的房子，等怀孕了，再换个120平米的房子?
记者：房产税合法性是无疑的，因为要开征就会立法，然而它合不合理，却备受关注。
楼建波：从合理性上来说，其一，是为了整个区域的公共服务而征税，那就和国外征房产税的效果是一样的，如英国。但在我国，这一点是不存在的。其二，以住房面积的平均数来衡量，但这有一个极端情况：我人均面积只有20平米的话，是不是还要接受补贴?而且，如果这样做的话，各地平均数就不该一样。从这点来说，定为“40平米”，就不是那么站得住脚。其三，征税的目的是鼓励大家买中小户型，不要买大户型。那么，你就不能征以前房子的税。你希望征税，那么老房子的业主把房子卖了，新买房子的人不也要缴税吗?
记者：不少人说“房产税征收条件已成熟”，你的观点是什么?
楼建波：征房产税，让流转环节的税往保有环节走，这个方向肯定是对的，全世界也都是这样干的。然而，我总觉得，定30平米、40平米、50平米……其实都不好说，与其定个数，不如说让各地算个平均数，而且这个数每年都要调。我相信，我们的方向应该是越住越宽敞。非要说是40平米不可，总有点武断了。不少城市都试点、酝酿了很多年了，要征肯定是能征的，但是讨论或论证应该充分一点，毕竟涉及千家万户。不是说技术上可行，我能算出一个数就能征。应该是有一整套合理的规则，能够实现想要的目的。
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