国五条细则民间版本传 京住建委称未收到通知
2013-03-19 来源：0352房网 编辑：安静
摘要：3月18日从住建部相关部门获悉，“国五条”详细的信息解读方案还在研究中，没有确定时间，但会按照国务院要求的时限公布。住建部副部长齐骥在“两会”期间则说，这一方案，也就是住建部的“细则”有望在一周内公布。
与此同时，从参与方案内部研讨的人士处获悉，住建部和国税总局正在磋商售房个税征收的有关技术方案，包括个人售房个税征收范围、价格信息比对等问题在内的具体操作方式，较成熟的内容已交专家征求意见。
3月18日，某中介处消息称，北京已在落实国五条细则，部分中介公司下发相关文件，文件内容含房产交易个人所得税征收的政策细则，报道发出后，引发强烈关注。作为房地产调控政策的风向标，北京市的实施细则一直备受关注。然而，第一时间从北京住建委、地税局等多个部门获悉，“目前并没有发布收到任何细则的通知，也不知道中介从何渠道获知消息，如果细则出台，会第一时间公布。”
“按理说，北京的国五条执行细则版本官方不公布就开始执行的概率不大，另外从时间上看，也不可能早于各部委细则。”中国房地产学会副会长陈国强表示。
寻踪民间版“细则”
虽然官方版本的执行细则尚未公布，但业内及其坊间一直没有停止猜测。最早的媒体报道称，有关“国五条”细则落地的消息源来自于北京市某中介。3月18日，在我爱我家、链家地产、21世纪不动产等多个中介门店了解。
在谈及“京版国五条细则”，我爱我家的一位员工称，“已经出了。”但询问其是否收到官方通知及文件，则答复，“没有，但是网上已经在传了，估计不日就会发布。”
根据上述“民间版本”，若出售唯一普通住宅，按已购年限、面积和单价适当减免。五年及以上免除个税，四年免除80%，三年免除60%，两年免除40%，一年期免除20%。同时低于人均面积三倍的免除等。
出售非唯一普通住宅，将征收20%个税。已购公房和经适房都以房本年份的地区经适房基准价为参考。商品房契税发票遗失的，以房本年份的地区评估价补齐契税发票后上市交易。合同中，装修款不得大于房价的10%，房价低于地区评估价的以评估价为准。
另外，上述“版本”也称，公积金二套贷款额度降至80%，商贷二套首付提高到7成，利率提高了1.3倍，并称已网签的按老办法执行，执行时间点为3月17日。
上述“民间版本”早在上周五就流传于各个贴吧，并在微博上被疯狂转发。上周五地产股暴跌。多位业内人士说到：“此版本更像是建议稿、讨论稿，而非正规的文件。”
从内容上看，北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，政策的可执行力度不大，一年细分递增，这样会涉及到大量的问题，“比如一年还是两年?是按照购房发票还是房本?还是契税票时间？并不清晰。”
文成建筑装饰工程有限公司董事长兼总设计师李文成表示，按照上述版本，不仅需要确认当年购买原价，还要审核装修花费、本次交易真实价格、是否为第一套房等资料以防止虚报，照此工作量，“仅这一项工作的落实就需要扩编上万公务员。”
从住建委、地税局等部门获悉，上述版本均被否认，北京市住建委相关负责人称，“尚未收到任何关于‘新国五条’细则的通知，也并未收到任何关于个人所得税细则的发文。”
与此同时，北京交易中心现场的税务人员表示，尚未收到调整通知，目前依然按照房屋总价的1%-2%征收个税。
而在阳光100集团常务副总裁范小冲看来，该版本之所以流传甚广，也因为其存在一定的合理性，“个税20%以及二套房贷政策等政策总体和国五条确定的方向一致，也符合各部委大员两会期间释放的20%个税肯定会被定调定向宽松的方向。”
“虽然官方版本尚未出台，但预计也会和该版本有重合之处。”范小冲表示。
预售审批更谨慎
市场预期已经形成。
张大伟表示，为稳定二手交易市场，官方版本应尽早出台。他提供给本报的一份数据显示，截止到17日，北京二手房住宅3月份的网签数量已经达到2.4万套，预计全月成交将突破3万套，有望突破调控以来的历史新高。
张大伟表示，市场普遍担心20%个税政策执行后会增加交易成本抬升房价，包括北京在内的各地纷纷在新政未出台前搭政策末班车。
与此同时，根据网易房产数据研究中心提供的数据，北京新建商品房3月上旬交易量环比上涨20%，成交均价环比下降3.1%。
一直以来，市场人士分析认为，“20%的个税政策会把二手房引至新房市场，并推高新房房价。”
不过，张大伟看来，一手房市场还未被波及。
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