在过去10年里,国内房价平均涨幅超过100%,市场积聚了巨大风险,不仅影响了市场的健康发展,还危及国民经济的有序运行。
经历了两年多的房地产调控,在限购、限贷、限价等行政手段和货币政策进一步紧缩的叠加作用下,楼市交投明显萎缩,成交均价涨幅回落。根据国家统计局最新发布的数据,2012年1—2月,全国房地产投资与新开工仍处于下行趋势,其中,全国房地产开发投资5431亿元,同比增长27.8%,增速比2011年全年回落0.1个百分点。
专家指出,如果现在放松调控,那么刚刚见效的调控就可能前功尽弃。这样不仅将面临房价的大幅反弹,经济结构调整的进程也会受阻受挫。
前不久,管理层首次提出“下调房价”的调控目标,相比之前提出的“抑制房价过快增长”之类的说法,彰显调控力度的加大,表明今年楼市的政策面将依然从紧,也预示着房价调整仍未结束,2012年房价依然会以“降”字当头。
房价究竟跌到多少才能是合理区间?合理的房价,应该与居民的收入相适应,房价、投入和合理的利润相匹配。
对于地区差异化较大的中国而言,平均房价收入比与居民实际感受之间可能存在较大差距,这一点在一线城市表现得格外明显。易居研究院数据显示,从全国情况看,我国不同的收入阶层之间房价收入比差别相当大。在房价收入比偏高的城市中,如北京、上海、杭州等,房价调整需求比较突出。
根据市场走势,预计2012年全国新建商品住宅成交价格同比会有小幅下跌,若按近5年人均住房建筑面积的复合增长率以及城镇人均可支配收入增幅大致估算,则2012年全国房价收入比有望降至6.87,接近2008年水平。
房价的回归并不意味着无底线地降低。若如此,那么不仅从房地产利润上说不通,还会造成房地产市场乃至整个大经济环境的混乱。有专家表示,房地产转型不能仅仅理解为是对房价的打压。房价下跌但不会跨越其合理区间,贱买贱卖。
对于城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业者和外来务工人员等,急需房而又无力支付商品房房价,保障房就凸显了其不可或缺的意义。易居研究院表示,总体而言,中等以上收入阶层基本上都有能力购买商品住宅(包含经济适用房);但中等以下低收入阶层,需要将他们纳入住房保障体系中。
各地政府也正在朝着这一方向努力。以北京为例,“十二五”期间,北京市三环内将原则上不再新增供应住宅用地,四环内原则上不再新增供应集中建设的经适房项目用地。截至“十二五”末期,北京市将供应住宅用地9300公顷,其中包括4800公顷保障房用地,所占比例达到51.6%。
“居者有其屋”并不是“人人有产权”。中国银行国际金融研究所所长宗良说,公租房是保障房的发展方向。在发展保障房的同时,应提倡租房。
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