京住房契税认定措施出台 普房可享受区域优惠
2012-01-05 来源：北京晚报 编辑：乔铭
2011年12月10日新的普通住房标准正式执行，为市场预留了一定的政策适应期，确保新老政策平稳过渡。购买新建商品住房的纳税人，以申报缴纳契税时点的普通住房标准界定，界定是否享受相关税收优惠政策;存量住房交易的纳税人，以办理存量房买卖合同签约时点的普通住房标准优惠标准。
2011年11月25日，北京地税局公布《关于公布本市享受优惠政策普通住房平均交易价格的通知》，重新认定了“普通住房”的标准，扩大普通住房范围，不少购房人享受减税优惠。契税是在购房人办理房产证之前，向地税部门缴纳的一个税种。交完契税之后，方可办理房产证。
“普宅”认定成缴税关键
根据名词解释，契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税收，现行的《中华人民共和国契税暂行条例》于1997年10月1日起施行。在中国境内取得土地、房屋权属的企业和个人，应当依法缴纳契税。契税税率一般为3%-5%。
目前，北京首套普通住宅优惠后契税税率为1%-1.5%，非普通住宅的契税税率为3%。二套房均为3%。从税率可以看出，普宅和非普宅，在契税购房成本上是不同的。因此对于“普通住宅”的认定成为缴税的关键。
在2008年以前，只要认定为“普通住宅”，享受契税减半即为1.5%，非普通住宅3%。而在2008年11月，楼市救市政策出台，其中包括契税优惠政策，即，对个人首次购买90平米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%，首次购买90-140平米普通住房的，契税为1.5%，140平米以上的，契税为3%。
因此，只要是“普通住房”，契税就有优惠政策。而北京的“普通住房”则需要满足三个条件：住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上、单套建筑面积在140(含)平米以下、实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。
12月10日执行新标准
而政府也随着房价的上涨，多次调整普通住房标准。2008年，北京普宅新标针对1.2倍的具体规定调整为：三环以内总价258万元/套，三环—四环之间210万元/套，四环—五环之间198万元/套，五环外120万元/套。
而时隔三年后，2011年11月25日，上调“实际成交价”和系数后，北京享受优惠政策住房的每平米价格上限是：四环内北部地区为38880元、南部地区为34560元，四环至五环北部地区为32400元、南部地区为28080元，五环至六环北部地区为25920元、南部地区为21600元，六环以外地区为17280元。该规定从2011年12月10日开始执行。
根据北京市住建委和地税局的规定，在2011年12月10日(含)以后，通过北京住建委网签系统签订的存量房交易合同，均按照新的存量房交易税收征管规定执行。而购买新建商品住房的纳税人，以申报缴纳契税时点的普通住房标准，界定是否享受相关税收优惠政策。
因此，在2011年12月10日之前，出现二手存量房集中网签的现象，其中多数为经转商。而对于新房则相对复杂。由于通过契税缴纳时点来界定是否享受税收优惠，而大多数楼盘都是开发商收房时代缴，因此便出现一个楼盘多个契税收费标准。
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