10月11日,佛山曾戏剧性上演了“限购”松绑的紧急叫停事件,也充分显示出地方政府对中央政策底线的试探倾向。在这样的背景下,一线城市持续限购的表态,意义明显。上海、广州、深圳、北京已相继明确表态将继续执行限购,国内房地产一线城市在2012年持续限购已成定局。
2011年全国共46个城市实施限购政策,其中,厦门、青岛、济南、长春、贵阳、石家庄、金华明确提出,限购截止日期为2011年12月31日。另外,合肥、南宁、徐州的日期为2012年上半年的某个时点。
已表态继续限购的城市,不止是一线城市。包括青岛、福州、长春、厦门、太原在内的二线城市,也已明确表态将继续执行限购政策。但种种迹象均表明,三线城市亦缺乏执行“限购”的动力。
上海易居房地产研究部杨红旭说,明确提出截止日期的10个城市的限购政策效果,并未全都超越其他城市,其中部分城市的限购效果还不如其他城市,因此,这些城市更没有理由在现阶段取消,估计大部分出台限购措施的地方政府都会发表延续限购政策的声明。
截至2011年11月,大部分已“限购”城市的住宅成交量大幅下滑,且“限购”执行严格的城市成交下挫更为明显。2011年下半年,在大部分一、二线城市均已出台限购政策的背景下,市场的热点已逐步转移至三线城市。
“京沪穗深四大一线城市全部表态调控不放松,对购房者的心理影响非常大。目前购房者已经对房价下调持有非常坚定的信心,这将影响后续市场加快下调。”北京中原地产市场总监张大伟说。
“一线城市作为调控政策执行力度最大的城市,房价下调的项目和幅度也领先全国,对全国的示范作用非常大,不仅在政策执行力度上,在房价下调过程中也会明显影响全国。”张大伟认为,一线城市楼市调控有双重意义,不仅是调整过高房价转变经济发展模式,更需要考虑人口过度膨胀带来的影响。
在杨红旭看来,随着房地产市场的持续下滑,地方政府与中央政策之间的博弈在2012年会不断加剧,“类似佛山限购令退出的事件很可能还会发生。”杨红旭分析,2011年的中央经济工作会议提出,2012年要推进房产税改革试点。据此推测,明年一旦增加试点城市,这些城市就有可能会顺势放松或退出限购政策。
杨红旭分析,中央经济工作会议强调:要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。表明中央强化房地产调控政策的意图并未改变,“如果按此口径,2011年底到期的限购城市,原则上都会选择延期”。
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