“房价控制目标”最早于年初在“国八条”中提出。按照“国八条”的要求,“2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标”。
根据2011年一季度住建部发布的数据,截至3月31日,全国657个城市(包括287个设区市、370个县级市)中,已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标,占92.5%。但据统计发现,在上述公布调控目标的城市中,北京是惟一承诺“稳中有降”的城市,但是其中部分城市特别是非限购城市的上涨幅度明显超过了控制目标。
就在外界普遍关注限购令到期城市是否会延续的同时,更多的城市已经在为自己年初上报的楼市调控目标是否会达标而努力“冲刺”。12月22日上午,记者从中原地产获悉,2011年121个城市出台明确的房价控制目标,但截至目前,初步统计有30个左右没有完成控制目标。
这与官方数据似乎并不相符——国家统计局数据显示,2011年10月,全国70个大中城市的新建住房价格平均环比下降0.15%,在涨幅持续缩小数月后,终于实现下滑。12月22日上午,张大伟接受记者采访时称,纳入统计的70个城市以大中城市为主,而下半年以来,房价上涨较快的多是未纳入统计的三四线城市。
北京大学房地产研究所所长陈国强则指出,由于年初各地政府工作报告所确定的经济发展目标定得都比较高,因此对于大部分的城市来说,完成调控目标问题应该不大。“最大的问题在于,所谓调控目标,最终是调控的数据还是真正的房价。”陈国强表示。
张大伟认为,目前房地产调控并不具备放松的条件,在经济面临困局的情况下,在中央政府“落实差别化税收政策,引导合理住房消费”的楼市调控思路下,楼市调控或有局部宽松。12月22日上午,住建部政策研究中心副主任王珏林接受记者采访时表示,数据有些“不可信”。
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