中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2011年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,当前我国发展仍处于重要战略机遇期,具备不少有利条件,但经济平稳运行仍面临不少突出矛盾和问题。全党全国要增强忧患意识和风险意识,做好应对各种困难和挑战的思想和工作准备。
会议认为,2011年以来,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,党中央、国务院审时度势、科学决策,各地区各部门按照中央部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,继续朝着宏观调控的预期方向发展。
会议提出,要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,提高发展质量和效益。增加中低收入者收入,进一步优化投资结构,保障在建续建项目建设,有序推进“十二五”规划确定的重大项目,加强对企业投资的引导和规范。
要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,促进房地产市场健康发展。要大力推进产业结构调整和区域协调发展,积极培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业优化升级,加快服务业特别是现代服务业发展,改善中小企业发展环境,引导中西部地区有序承接产业转移,推进实施主体功能区规划。
要认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案,完善评价考核机制和奖惩制度,加强重点领域节能减排,继续做好应对气候变化有关工作。要促进对外经济稳步发展,推动出口结构升级,积极扩大进口,引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域,加快沿边和内陆地区开放步伐,支持企业“走出去”,深化国际经济合作。
要扎实推进重点领域和关键环节改革,要加强以改善民生为重点的各项社会建设,健全社会保障体系,安置好困难群体和受灾群众生产生活,深化医药卫生体制改革,扎实推进保障性安居工程建设,创新社会管理和服务,切实抓好安全生产,维护社会和谐稳定。
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