太原城中村打造现代文明社区呈现美丽“蜕变”
2011-08-27 来源：山西日报 编辑：宋羽欣
曾经的闫家沟村，现在的闫家沟社区，是太原市目前唯一完成整村拆除的 “城中村”。在这里，大家伙都告别了过去低矮破旧的老房子，住上了宽敞明亮的楼房。楼间硬化的小路格外整洁，四周绿树环绕、生机盎然，人们出门就能欣赏到宜人的景色。
从地域上讲，“城中村”就在城市之中，但它与周围社区明显不同。这里，巷道狭窄、商贩密集、人群熙攘，各种乱象不一而足。“过去村子里脏乱不堪，臭气熏天。我这带头人觉得可丢人了!”万柏林区小井峪街道闫家沟社区党支部书记、社区居委会主任康海金谈起过去，有无限的感慨。这种感受，似乎每一位住在“城中村”里的人都曾有过。
“隐匿”在喧嚣城市中的村庄，向来是外来务工者青睐的住处。近年来，急速涌至的城市化浪潮将这些村落裹挟其间，逐渐形成“城中村”这一独特景观。建设“一流的现代宜居城市”，离不开“城中村”的改造。
太原市现有 “城中村”154个，共有村民77634户、总人口约35.6万人，其中农业人口约25.6万人，有宅基地的市民约10万人，土地面积约为286.2平方公里。
市委、市政府提出，2011年要对25个以上的“城中村”完成整村拆除改造。这些“城中村”包括：迎泽区的赵北峰村、郝庄等，杏花岭区的剪子湾、耙儿沟等，小店区的杨家堡、许东等，万柏林区的前北屯、下元等，尖草坪区的大东流、新村等，晋源区的董茹、义井等，经济区的城西、下庄、化章堡等，龙城新区的庄儿上等。“十二五”期间，全市154个“城中村”都将分步完成改造。
目前，太原市“城中村”改造的进展如何?王爱民说：“太原市改造"城中村"，不是实行政策和方式的"一刀切"，而是因地制宜、对症下药，做到各村改造皆有特色。”
首先是各村的改造规划有特色，比如，迎泽区郝庄村改制成立了太原东城工贸集团公司，计划用一年时间将旧村13.4万平方米建筑全部拆除，依托太原服装城商圈优势，改善居住环境，提升商业品质，打造城中村改造亮点。尖草坪区新村计划采取招商引资、整村拆迁、片区改造的模式，与知名大企业签订改造框架协议，打造城市北部的“星河湾”。
其次是具体做法有特色，例如，杏花岭区耙儿沟村采取安置先行、村民变股东的做法，拆除旧村的同时，在府东街东延段南侧，距离旧村不到800米的地方，建设了数栋住宅楼，让居民解除了回迁安置的后顾之忧。
为了确保改造如期完成，太原市定期对各“城中村”的旧村拆除、拆迁方案制定、拆迁协议签订，以及集体经济改制等情况，进行督导检查。截至目前，纳入今年拆除改造范围的35个“城中村”，都已基本完成拆迁摸底，已拆除旧村建筑总面积为104.08万平方米。其中，有29个改造村提出了拆迁安置补偿标准，24个村完成宅基地摸底丈量，18个村制定了拆迁方案，8个村完成了“村”改“居”和集体经济改制。“这就是咱村的回迁安置房。”在府东街东延段南侧，距离耙儿沟旧村不到800米的地方，数栋住宅楼正在紧张施工建设中。耙儿沟村负责人说：“今年4月份，村里开工建设了5栋6层楼的安置房，总面积为4万平方米。现在，最高的已经盖到了5层，最低的也到3层了。这些楼采用剪力墙框架结构，抗震等安全系数很高。”
考虑到村民的承受能力，新建的安置房有从70平方米到140平方米之间不等的多种户型。按照目前的进度，2011年年底，该村三分之二的村民可以住进崭新的小区里。
通过改造，不但能极大改善人居环境，让村民得到更多实惠，而且会对加快城市化进程、完善城市功能，以及提升市民生活质量等起到推动作用。到时候，城市管理的“难点”将变为城市发展的“亮点”，城市形象必定会发生“脱胎换骨”的变化。
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