一条微博,引发了对香港援建四川地震灾区项目质量的热议。
近日,香港大学一位教授在微博中称,香港媒体报道,援建项目“六成不达标”,恐出现“豆腐渣”。这条微博几天之内被转载8000余次,评论2000多条。记者翻查香港报纸发现,微博所指,是6月21日香港一家报纸的一篇文章,标题是《川重建工程六成不合格》。报道称,“126个港方有派员进行技术检查的重建项目中,76个项目未达标,约占整体项目六成。”
香港投入100亿港元援建的四川地震灾区项目,真的“六成不合格”?援建项目的进展情况究竟如何?本站记者对此进行了求证。
焦点一:“六成不合格”结论如何得出?
相关报道以偏概全,“复检跟进”即算做“不合格”
据了解,港媒报道取材自香港特区政府发展局6月20日向立法会提交的“香港特别行政区支援四川地震灾后重建工作进展报告”。这份两百多页的报告,在第三部分“援建项目整体概览”的第四项“项目管理”中,对援建项目的整体情况有如下评价——综合技术检查和竣工验收观察所得,整体工程质量没有出现重大问题。个别项目在施工工艺、建材质量和记录管理上,仍有改善的空间。报告还说,所有问题均已获川方积极跟进。
这个评价,与“六成不合格”相去甚远。那么,“六成不合格”的结论从何而来呢?
记者从刊登《川重建工程六成不合格》一文的报纸港闻版得到的答复是,附录报告“港方技术检查概要”所列的项目中,凡在“跟进工作”一栏填写“复检跟进”,就算做“不合格”。“你想啊,既然要复检,当然就不合格了。”
以东汽小学为例,“技术检查概要”提出了两个方面的问题,质量管理方面存在“运动场混凝土地面有裂痕,需修补”, 跟进工作则显示:今年1月的复检确认,川方已经完成整改。这在有关报纸的统计中,算作合格。而安全管理方面存在“教学楼出口指示牌不足、学前班教室二楼走廊出路指示牌方向错误。”跟进工作一栏,填的是“川方正积极处理,发展局稍后将复检跟进。”就这样,早已完成运动场质量整改并开学的东汽小学,因为指示牌挂错,就成了“不合格”项目。香港特区政府发展局四川重建组组长麦齐光认为,建筑的目的是使用,所以像教学楼指示牌太少这样的问题,也要提出,因为这会对将来的使用者造成不便。但是如果据此就把这栋教学楼、这个学校判定为“不合格”、“不达标”,显然有失公平。
记者拨通了东汽小学校长李剑的电话,他对“不合格”感到吃惊。他说,对东汽小学的建筑质量,老师、家长都非常满意,建设过程中香港方面一丝不苟的施工要求也让他印象深刻。“我们的学校怎么成了不合格项目呢?”
麦齐光表示,香港社会各界对四川重建非常关心,发展局欢迎来自媒体的监督,但这篇报道以偏概全,无视工程的整体质量和相关整改措施,误导公众,不是一个诚实的报道。“尚未完工的项目,仅凭施工过程中发现的瑕疵,就把整个项目判定为‘不合格’,显然是错误的。”
焦点二:百亿援建项目进展如何?
【回应】 145个项目都进行了实地技术检查,未现重大问题
在2008 年7 月、2009年2月和7月,香港先后拨款共90亿港元,注入特区“支援四川地震灾区重建工作信托基金”,以推进三个阶段的援建工作。连同香港赛马会的拨款和民间捐款,香港一共投入100 亿港元支援四川灾区重建。
在提交立法会的本次报告中,有一张“实地技术检查工作进度表”,显示151个政府项目中,除了3个非施工项目和3个刚刚开工的项目,施工中和已竣工的145个建筑工程项目,都进行了实地技术检查,总检查次数达到532次,出具了498份技术检查报告。谈到四川项目的施工方,麦齐光说,“虽然重建时间紧、项目多,但四川的建设者们用了很大的力气,非常尽心尽责。”
对于报告附录“技术检查概要”中提出的问题,麦齐光说,没有一项属于重大问题。“如果有重大问题,我们肯定会要求停工。”而且,很大一部分问题都已经完成整改,不会对项目产生负面影响。而“稍后复检跟进”的项目,许多改进要求是今年新提出的,整改情况会在半年后的新报告中体现。
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