人民日报：城镇化不是简单的理解为“造城”
2013-09-11 来源：0352房网 编辑：李建霞
摘要：我国城镇化率超过50%，这无疑是一个大事件。它不仅标志着我国的人口结构、经济结构发生了历史性转变，也标志着我国城镇化进程迈入关键时期，必须全力推进新型城镇化建设。
与此同时，人们也越来越意识到，长期以来建立在农村廉价劳动力、粗放利用土地资源等基础之上的低成本城镇化道路将难以持续。那么，到底该如何理解城镇化?城镇化建设是一项系统工程，单纯的“造城”多是“面子工程”，经不住时间的检验，得不到群众的支持。地方各级党委政府急需转变观念，多问几个“究竟如何推进城镇化建设”。
城镇化建设，是不是等于大拆大建?现实生活中，置身于农村或者城乡结合部，随处可见旧房拆迁、新楼建设，哪里都有建筑施工的轰鸣。不可否认，“大拆大建”的确刺激了地方GDP，让农民群众“住进了楼房”。可是，“住进楼房”后，当农民的户籍身份并未完全改变，却失去赖以生存的土地、无法充分享受城市的社会保障时，农民该怎么办?因此，“大拆大建”离不开一系列配套制度的支撑，唯有统筹兼顾，才能让农民真正认同自己是“城镇人口”，认同自己的居住地是“新型城镇”。
城镇化建设，是不是意味着越快越好?如今，“新型城镇化建设”是各级党委政府的一项重要工作，一些领导干部始终高喊“抓紧”、“加快”、“再上新台阶”等口号，可是，“加足马力”的建设真的是好事吗?事实上，一些地方“急功近利”的做法已经尝到了苦头，很多是面子工程，造成投资无效、资源浪费，透支了当地经济发展的潜力，使得地方政府债务高筑。因此，城镇化建设并不在于速度有多快，而在于基础有多好;城市化建设速度的快慢，并不取决于某个领导干部的摇旗呐喊，而是依赖于地方发展的客观实际。这个基础就是地方的经济发展水平、人口集聚效应、群众的支持与理解程度等等。
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