房产税征收目标要重新定位 不应该急于扩范围
2013-06-03 来源：0352房网 编辑：乔乔
摘要：征收房产税的目标，需要重新定位。简单地说，开征这一税种的目的，不应该是降低房价，而是为了对目前的住房市场进行调节，实现民众在房产拥有上的大致公平。
房产税试点扩容，谨慎的乐观
自上海、重庆试点征收房产税以来，关于“房产税试点城市扩容”的传闻就不断撩拨着公众的神经。今年5月底，国务院明确提出将扩大房产税改革试点范围，这让“房产税扩容”的话题再次升温。楼市调控若想在短期内取得成效，限购、限贷等行政手段仍然是第一选择。房产税作为一项长期的税收政策，在楼市调控中难以“立竿见影”。由于涉及地方财政、税收体制等方面的改革，从高层的角度来说，对于试点城市、试点时间和试点方案的选择都很谨慎。
房地产调控开展至今已有数年，但从控制不住的房价涨势来看，调控基本没有收到什么效果，因此，征收房产税让很多人产生了期待。但是，房产税不可能对降低房价起到直接的作用，这不仅已被上海、重庆两地的实践证明，而且也符合税收的原理。税收是国家为了实现其职能，依照税法规定，凭借政治权力参与民众收入分配和再分配，取得财政收入的一种形式。就税收的作用来说，它可以组织财政收入、调节经济发展、满足政权运转需要、监督经济活动，但从来不可能因为税收的存在而起到降低商品价格的作用。
房产税与降低房价无直接关联
税收确实能够对商品价格产生影响，但这种影响只是表现在因为税收的存在而增加交易成本，从而促使价格上升，而不可能起到相反作用。给房产税贴上降低房价的标签，实在是缺乏税收和商品交易常识的一种表现，对民众造成的是严重的误导。
“国五条”出台之后，全国房价仍呈上涨趋势，尤其是进入5月份，房价上涨的预期越来越强烈。市场对于房产税，房价调控，寄予厚望，这无疑也在给高层施压，因此房产税扩容在下半年会有具体动作。对于具体的试点城市和试点方案目前还不清晰。虽然第二批试点城市上报的方案中在征收范围上仍以增量住房为主，但将选取某一个或几个城市对“住宅面积部分免征”进行试点，保护自住需求，而这也将涉及到存量住宅。
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