多地国五条细则不提20%个税因牵扯太多征税难

2013-04-08 来源：0352房网编辑：苓苓

摘要：目前，尽管已经有几十个城市公布了“国五条”地方版的实施细则，但只有北京、上海、广州、天津、重庆5个城市提到要严格按个人转让住房所得的20%征收所得税。而其中，只有北京就如何征收20%的个税出台了具体细则。在不少购房者看来，地方版调控细则“温柔落地”，让人很失望。对此，税务研究者张万刚表示，多地国五条细则不提20%个税是因为背后牵扯太多、征税不易。

　　在张万刚看来，房地产牵扯的行业太多，对地方经济发展有着莫大的影响。地方政府并不希望房产交易陷入冷清。如果因为征收20%的个税，导致房产交易量急剧下降，势必会对房地产开发预期造成负面影响。而一旦出现预期下降，土地交易会遇冷，地方的土地财政就会吃紧，也许这正是大多数城市对此只字不提的一个原因。

　　另一个难点在于操作。

　　众所周知，房产交易所得征税20%的规定是在20年前的个税法中明确下来的，但20年不见执行，就是因为难以操作。

　　这里的难有两点，一是难以核实房产原值，二是难以算清合理费用。

　　在我国的住房市场上，房产的属性五花八门，有自建住房、经济适用房、已购公房、商品房、拆迁安置房、军产房、央产房等，不一而足。这些不同属性的房产在交易过程中遵循的规则并不相同。再加上20年前还没有实现交易信息的电子化，核实原值是一件极其费力、麻烦的事情。

　　“北京之所以严格，是因为北京人口已经太多，不想让更多的人进来。”张万刚认为，而很多地方的经济发展水平离北京还很远，还欢迎更多的人口进入。

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