将建立统一房产登记制度 能否预防或者严惩腐败
2013-03-12 来源：0352房网 编辑：如是
摘要：去年末以来，市场对房地产调控政策出台的预期强烈，在政策窗口前夕集中交易。随着调控细则实施方案即将实施的日期越来越近，这种趋势似乎还有继续延续的势头。
国家统计局10日发布的数据显示，1-2月，全国商品房销售面积10471万平方米，同比增长49.5%，增速比去年全年提高47.7个百分点。其中，住宅销售面积增长55.2%。1-2月，全国商品房销售额7361亿元，同比增长77.6%，增速比去年全年提高67.6个百分点。其中，住宅销售额增长87.2%。去年末以来，市场对房地产调控政策出台的预期强烈，在政策窗口前夕集中交易。随着调控细则实施方案即将实施的日期越来越近，这种趋势似乎还有继续延续的势头。其中，10日披露的国务院机构改革和职能转变方案方案指出，建立不动产统一登记制度。这一政策是否能够预防和惩治腐败?是否会给房产交易再增加一份阻碍？
详解：
国务院提请十二届全国人大一次会议审议的国务院机构改革和职能转变方案指出，政府职能转变是深化行政体制改革的核心，转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。方案针对国务院机构职能存在的突出问题，从六个方面提出措施，明确了职能转变的方向、原则和重点。
其中第六条：加强制度建设和依法行政。其中，通过建立不动产统一登记制度、建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度等措施，加强基础性制度建设；通过完善依法行政的制度、健全科学民主依法决策机制、建立决策评估和纠错制度、严格依照法定权限和程序履行职责、建立健全各项监督制度等措施，加强依法行政。
深度解析：
10日披露的国务院机构改革和职能转变方案方案指出，建立不动产统一登记制度。这样可以更好地落实物权法规定，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础。专业人士：如果实施，会给房产交易的相关部门增加一些操作上的难度。统一房产登记实施有难度。有历史、技术等各方面原因，但各登记部门的现实利益可能是阻碍统一登记的最大阻力。毕竟谁都不情愿主动将嘴里的蛋糕吐出来。建立不动产统一登记，首要问题就是关乎现有不动产登记行政机关权利的再分配，各行政机关的“登记权”将会被剥离。
不动产登记的统一，将有效克服不动产分散登记制度的弊端，充分保护物权人的合法权益，实现物尽其用的物权法原则，便于依法公正化解不动产物权纠纷。最好能建立一个专门机构，进行不动产的统一登记。
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